破解电子废弃物“再生”困局.pdf

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1、Ｖｏｌ．33，Ｎｏ1中国资源综合利用２０15年1月ＣｈｉｎａＲｅｓｏｕｒｃｅｓＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅＵｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ●专稿破解电子废弃物“再生”困局目前，我国有色金属原料以矿产资源为主，大资源有限，再生无限部分金属资源禀赋差，大多属于金属品位低、选冶相当一段时间以来，在人们认识中只能用作废难度大的复杂矿物资源。长期以来，我国大宗有色物处理的废旧金属循环利用之路已经渐次展开。面资源主要依靠进口，如2011年铝、铜的对外依存度对目前我国超过两亿吨的废有色金属积蓄量，再生分别达到47%、70%。“从全球观点来看，矿产资源有色金属大发展

2、已经迫在眉睫。是有限的和不可再生的，建立资源循环利用系统是然而如下现象始终存在于行业中：由于尚未建一种必然趋势。大多数金属，特别是那些化学性质立有效的回收处理机制，居民家庭淘汰下来的电器不特别活泼的金属，如铜、铝、铅、锌、镍、贵金属等，电子产品流向分散，绝大部分没有进入正规的处理均可以实现循环利用”。王吉位如是说。企业拆解处理，而是由个体手工作坊拆解，污染严据记者了解，2011年我国再生有色金属总产重，危害健康且无法实现再生金属利润最大化。量为835万吨，约占有色金属总消费量的24%，而中国物资再生协会副会长刘强告诉记者，这主在一些发达国

3、家有色金属总消费量50%以上来自要是因为，相对于非法拆解的几乎“零成本”，正规于循环利用。目前我国社会铝积累量已达1.2亿处理企业的运输、处理和环保成本要高得多，同时，吨，铜积累量约7000万吨，预计2015年我国再生在回收价格上没有优势，导致回收量难有提升。有色金属总产量将达1200万吨，产值超过2500从2014年7月1日起，《废弃电器电子产品处亿元。理基金征收使用管理办法》（下文简称《管理办法》）但是，再生有色金属资源和原矿资源有许多不正式实施。在刘强看来，《管理办法》的实施可望更同之处，处理方法也不尽相同。例如，再生资源的破好地解

4、决环保与经济之间的矛盾，有效纾解企业对碎、分选等预处理过程就大不相同，通常更复杂；由回收成本的顾虑，也能促进回收处理产业向专业于再生资源成分复杂，波动范围大，分离和提纯金化、规模化发展。属较困难；处理“城市矿山”的企业大多在城市或者几乎与此同时，国家发改委、科技部等7部委城市周边，为避免二次污染，一定要对有害元素进联合印发的《废物资源化科技工程“十二五”专项规行无害化处理。这些问题都是再生有色金属产业必划》（下文简称《规划》）则为再生有色金属产业做大须攻克的技术难题。随着近些年我国再生有色金属做强提供了有力的科技支撑。在中国有色金属工业产

5、业发展水平的提高，产业集中度低、生产工艺和协会再生金属协会秘书长王吉位看来：“我国再生技术装备落后、再生产品附加值低、存在二次污染有色金属行业在规模不断扩大的同时，资源短缺、等问题愈发明显。另外，缺乏行业准入制度和再生能源高消耗和环境污染等问题也日益突出，已对行产品标准，造成行业发展水平参差不齐，市场竞争业可持续发展构成了严重威胁。”他告诉《中国投无序，亟待加以规范“游击队”回收害处大穿梭于大资》，《规划》中所提出的突破废旧金属专业化分选街小巷回收废旧家电的小商贩几乎活跃在城市每拆解、保（升）级利用、二次污染控制等重大技术与一个角落。随着

6、人们更新换代电器电子产品步伐的装备专项规划将有望切实破解当前电子废弃物的不断加快，卖给回收的小商贩成为很多家庭处理废再生困局。旧家电的无奈选择。然而许多人并不知道将废旧家电卖给这些流未来矿产动小商贩的后果是什么。个体商贩除了将其清洗翻王吉位告诉记者，我国有色金属行业正经历着修作为二手电器高价出售外，还主要采取丢掉无用快速发展时期。2011年10种有色金属产量达到3零件，把有用的器件拆下来提取物质。这些个体手438.29万吨，为2000年产量的4.4倍。但是，在规工作坊拆解方式原始，采用露天焚烧、强酸浸泡等模不断扩大的同时，资源短缺、能源高

7、消耗和环境原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、废污染等问题也日益突出。渣，对大气、土壤和水体造成严重污染，同时也造成－23－●专稿中国资源综合利用第1期了大量如稀有金属、稀土、贵金属等的浪费。数量获得补贴。而这笔钱的来源则是国家将对彩因此，让这些“电子垃圾”成为真正的“城市矿电、空调、冰箱、洗衣机、计算机等5类家电开始征山”。通过正规途径将其回收并实现资源再利用是收的每台7~13元的处理基金。最合理的选择。然而国家有关部门调查结果显示，据记者了解，《管理办法》的制定实施，主要借对于废旧家电，只有约10%的人想到要把它们交给鉴了发达

8、国家实施“生产者责任制”的先进经验，不正规回收处理企业。记者在此前采访中发现，知道仅有利于推动生产者承担相应的废弃电器电子产和了解正规废旧家电回收处理企业的居民数量很品回收处理责任，而且可以支