中国在印度洋地区能源合作战略构想的途径和前景-论文.pdf

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1、中国在印度洋地区能源合作战略构想的途径和前景吴晓松邓孛z(1。2云南财经大学印度洋地区研究中心，云南昆明650221)摘要：为保障中国的能源安全，我国提出了在印度洋开拓出海大通道的战略构想，本文讨论了此项战略的意义和总体战略谋划，分析了中国实施该战略的着力点，并比较了四条出海线路方案，进而推出了在印度洋设立出海I：2战略的实施途径和推进次序，最后展望了此工程投入运营后的光明前景。关键词：中国；印度洋地区；能源合作；战略中图分类号：1=740文献标识码：A文章编号：1008—4428(2014)Ol一116—03一、印度洋

2、地区能源合作的战略意义建交以来，两国在一系列重大国际和地区性问题上保持一致看中国拥有1．8万公里曲折的海岸线，仅东部和南部靠海，开法，在国际事务中密切配合。中国与缅甸是山水相邻的友好邻拓两样出海大通道，即在巴基斯坦、孟加拉国、缅甸等印度洋沿邦，两国人民之间的传统友谊源远流长。现在，中国已成了缅甸岸国家选定出海口。这就需要我国加强与南亚、东南亚等周边国的第一大贸易伙伴。中缅油气管道，承载着世代友好、互利共赢家的合作，建立良好的双边关系，增强政治互信，全面推进能源的期盼。2013年7月28日，缅甸西南海岸、海底的天然气被抽取

3、外交政策。到皎漂岸边韩国大宇“瑞气田”陆上天然气终端，中国、缅甸、韩中国在印度洋地区开拓出海口有着非常重要的意义。实现国、印度投资四方代表共同旋转阀门，来自孟加拉湾的天然气开从印度洋出海将会扭转我国出海方向单一的格局，冲破某些国始注入中缅油气管道天然气管线首站——皎漂分输气站，图1家在太平洋上对中国实行的海上包围，保障了石油等战略物资所示。的安全供给。同时，开拓两洋出海大通道战略的实施将会带动西部地区交通、石化、贸易、旅游等行业的发展，这将极大地促进西部地区经济的崛起，为西部大开发战略锦上添花。二、印度洋地区能源合作的战

4、略谋划中国主要由太平洋方向与外界进行海上贸易，长期以来，一直受到太平洋方向三条岛链的束缚。这三条岛链分别从北部、中部和南部封锁了中国的远洋航线，而马六甲海峡，这一通向印度洋的唯一便捷水道，也是数百年来的兵家必争之地，长期受他国控制。该战略的大致构想是：全面推进中国的能源外交政策，密切与东南亚、南亚等印度洋沿岸国家合作，在那里设立出海口，再图1中缅油气管道曼德勒油气调控中心庆祝天然气抵达南坎计量站通过铁路、公路、管道等设施，将运至印度洋海岸的石油、天然气(二)中国与相关国家的外交策略等物资输送至国内。这样就能冲破我国能源输

5、入方向单一的困东南亚与南亚国家是中国开拓印度洋出海战略的直接利益局，实现能源供给的双保险。攸关区域，我国与这一区域的交往有着深厚的历史，本着以邻为要确保两洋出海战略的顺利实现，中国需要与巴基斯坦、孟善、以邻为伴，睦邻、协邻、多帮助邻国做好事的原则，搞好两国加拉国、缅甸等相关国家建立长期稳定的外交关系，增强政治互民众共同生活为基础，促进民间交往。近年来，两地的民众在经信，加强经贸合作。中国是世界第二大经济体，中国经济的飞速济、文化等方面有着更深人的交流。可以看出，将两国关系根植发展极大地推动着周边国家的经济，我们应当抓住这

6、一契机，大于民，将会从根本上维持健康稳定的周边关系。力支持以云南为首的西部省区与东南亚，南亚诸国的贸易往来，(三)开拓印度洋出海口战略的资金投放。实现双边的互利共赢。实施两样出海战略，投资大，难度高。作为该项目的主导者，三、印度洋地区能源合作的战略重心在招商引资上，我国应优先选择国内有实力的企业，同时适当照(一)中国与相关国家的交往。顾东道国的企业。在资金投放方面，既要充分保证基础设施建设开拓印度洋出海大通道项目主要涉及巴基斯坦，孟加拉国。的需要，又要合理运筹，使投出的资金发挥出最大的效用。与此缅甸三国。1951年，巴基

7、斯坦与我国建交，政府和民间友好合作同时，也应大力支持国内有潜力的中小企业参与建设，为他们提不断加深，中巴之间已建立了最坚定的友谊。中国与孟加拉国自供发展的良机。招标项目：印度洋地区研究中心站点、一般项目“云南与印度洋地区国家合作战略研究”(12YB05)一116—(四)云南桥头堡战略的作用(三)缅甸仰光港云南省地处我国西南，与东南亚诸国相邻，其陆地边境线占仰光是缅甸的前首都，全国的经济中心，产业门类齐全。仰了中国陆地疆界的五分之一，是中国离环印度洋地区最近的省光港位于缅甸南部，伊洛瓦底江人海口处，是缅甸最繁忙的港份。加快

8、桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区，成为云口。该港口设施良好，缅甸对外贸易八成以上的货物都要经过这南发展的重要战略目标之一。推进两洋出海战略，利用云南得天里，同时它也是东南亚重要的港口。独厚的区位优势和边境交往的基础，保障出海目标的顺利实现。中国已经与东南亚地区签订了相关协议，据此，可以修建中四、开拓印度洋出海