提质效-控风险-主动适应新常态综述.doc

《提质效-控风险-主动适应新常态综述.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、提质效控风险主动适应新常态现阶段，经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断。主动适应经济发展新常态，是中央经济工作会议提出的一项总体要求。新常态带来经济运行的新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。银行作为我国金融业的主体，应当认识新常态，适应新常态，引领新常态。新常态下的中国经济发展方式将从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长，经济结构将从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力将从传统增长点转向新的增长点。总体来看，经济新常态包含了降增速、调结构和

2、换动力三方面特征。商业银行要适应新常态，就应从全面提升金融服务质效和风险防控水平着手，加快调整发展战略，积极转变发展方式，全面推动金融创新，以创新支持和推动经济稳定增长与转型升级。一、全面提升金融服务质效实体经济是金融发展的源头活水。支持和服务实体经济，是银行的天然职责。要牢牢把握国际经济合作深化和国民经济转型升级的战略机遇，为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务。一是积极支持国家战略实施，做好支持实体经济发展的“加油站”。银行要紧跟国家战略、服务国家战略，大力支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施，积极推动亚太地区基础建设投资

3、和互联互通，加大金砖国家金融合作。银行要以创新推动国家产业结构优化升级，促进战略性新兴产业做大做强，推进制造业转型升级，继续化解严重过剩产能。银行要加大对中西部地区基础设施建设、重大水利工程、网络通信、粮食仓储设施等重点领域，以及节能环保、自主创新、服务业等薄弱环节的信贷支持。要积极参与投资协定和自贸区谈判，总结推广上海自贸区成功经验，支持构建开放型经济新体制。二是促进产业结构调整，积极发现和培育新增长点。银行应大力支持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，继续落实有扶有控的差别化信贷政策，推动结构调整和产业升级。按照“市场要活、创新要实、政策要宽

4、”的思路，积极发现和培育新增长点，更加注重支持农村基础设施建设，更加注重支持城市基础设施更新改造，更加注重支持新型服务业发展，更加注重支持生态环境治理。一是要积极推动云计算、大数据、物联网、电子商务等新一代信息技术与现代制造业结合，支持科技创新、万众创新、自主创新。二是要出台能效信贷指引，推动形成绿色低碳循环发展新方式，支持生态工程和节能环保产业发展，促进制造业等传统产业改造升级，化解严重过剩产能。三是要加大对高端装备、信息网络、集成电路、新能源汽车和燃气轮机等战略性新兴产业支持，推动经济结构加快转型升级。持续加大对服务业特别是教育医疗、养老健康、文

5、化娱乐、体育健身、电子商务等领域的支持力度。四是要围绕释放消费潜力，稳步发展住房、汽车、旅游等消费金融，促进扩大内需和消费升级，发挥消费推动经济发展的基础作用。规范发展银行理财和信托业务，拓宽为人民群众增加财产性收入的金融渠道。三是大力推进普惠金融发展，打通金融服务“最后一公里”。银行要加大信贷投放，继续扩大小微企业和“三农”专项金融债发行规模，实现小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。银行要扩大网点覆盖面，逐步实现城市社区和乡镇的金融机构全覆盖。改进农民工、下岗失业者、残障人士等特殊群体金融服务。深入开展“送金融知识下乡”，切实加强金融消费者

6、权益保护。要大力发展“普惠金融”，一方面，要通过延伸和下沉机构网点，让老百姓离得近、摸得着。鼓励商业银行在小微企业集聚地区设立小微专营支行，深入推进“三大工程”和基础金融服务“村村通”建设，在空白地市设立机构网点。另一方面，银行业机构要加大自助设备投入，重点推进电子渠道无障碍服务建设，为农民工、下岗失业者、残障人士等特殊群体提供更加适宜的金融服务。逐步建立起多层次、广覆盖、差异化的银行业金融机构体系，为老百姓提供更便捷、更多元化的金融服务。四是努力推动社会融资成本“瘦身减负”。银行要认真落实国务院要求，多策并举、多管齐下，着力降低企业融资成本。一是通

7、过管理创新降低融资成本。银行要积极运用大数据分析等信息技术手段，优化完善信用评级体系，在风险可控的前提下，简化审批流程，增加信用贷款，改进续贷管理。二是通过减少不合理收费降低融资成本。针对当前“融资难”、“融资贵”问题，加大不合理收费整改力度，银行要严格按照价格目标规范收费，严格执行“七不准、四公开”的规定，取消各种不合理收费，持续巩固违规收费专项治理成果。三是通过缩短链条降低融资成本。银行要全面开展跨业融资合作专项治理，缩短企业融资链条，避免资金空转。加强融资性担保公司管理，完善风险分担机制，发挥低费担保导向作用。银行要严格落实小微企业流动性资金贷

8、款续贷管理办法，减少搭桥融资行为。严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件，除银团贷款外，不得对小微企业贷款收取