主动适应新常态实现林业新发展

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1、主动适应新常态实现林业新发展2015年是我国全面深化改革的关键之年。林业是一项国家重要的基础性行业，是建设生态文明和美丽中国的主力军。当前，我国经济发展已经进入新常态。如何在新常态下，深化林业改革，转变林业发展方式，增强林业发展活力，充分发挥出生态林业、民生林业的巨大优势和潜力？深化林业改革，要怎样创新林业的体制机制、经营方式、运营模式，实现改善生态与改善民生的共同推进？在全国两会召开前夕，本刊记者就林业改革发展中的一些重点、热点、难点问题采访了国家林业局局长赵树丛。新常态下的林业发展《绿色中国》：赵局长，感谢您在百忙中接受我们的采访。我们知道目前我国经济社会发展已经进入一种新常态时期，请

2、问新常态发展和林业发展的关系是怎样的？赵树丛：党的十八大以来，全国林业系统深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立中国特色社会主义生态观，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持把林业放在国家全局中来认识、来谋划，立足改善生态改善民生发展林业。我们的总体思路和重点工作，符合国家发展大局，符合林业发展的规律，顺应了人民群众期待，也与地方各级党委政府实现了同频共振，林业的形势越来越好、发展越来越快、影响越来越大。当前，我国经济发展已经进入新常态。新常态下，发展生态林业民生林业有着巨大的优势和潜力。从消费需求看，生态需求已成为社会的主导需求之一，人们对改善生态的愿望越来越迫切，对生态产品

3、的需求越来越旺盛。从投资需求看，生态建设与保护的投资，形成的是非常稀缺的生态资本和绿色资源，需求巨大，已成为新常态下投资的战略重点。从市场空间看，无论是国内市场还是国际市场，对林产品的需求都十分强劲，而且经济越发展，人们生活水平越高，对林产品的需求量越大。从就业潜力看，森林旅游和林业休闲服务业增长潜力和就业空间很大。从产业结构看，林业产业是生态产业、生物产业、碳汇产业，是产业转型升级中国家鼓励发展的产业，不仅可以促进绿色增长、绿色外贸、绿色就业，而且可以为我国节能减排提供战略支撑，为发展生物质能源、生物制药和新材料提供重要基础。从区域发展看，发展林业可以加快边远地区、少数民族地区和革命老区

4、发展，增加贫困人口收入，促进区域经济平衡发展和城乡之间协调发展，让欠发迗地区人民群众共享改革发展成果。各级林业部门要科学把握新常态，主动适应新常态，全力服务新常态，全面提升生态林业民生林业发展水平，为改善生态改善民生作出新的更大贡献。林业要适应新常态、实现新发展，必须始终坚持改善生态改善民生的根本任务不动摇，坚持发展生态林业民生林业的旗帜方向不走偏，坚持服务大局服务基层的职责使命不放松，以更大的拼劲、更强的韧劲，坚定不移地推进林业改革发展。当前和今后一个时期，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立中国特色社会主义生态观，

5、坚持以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，以全面深化林业改革为总动力，紧紧围绕建设美丽中国，认真实施《推进生态文明建设规划纲要》，创新林业体制机制，转变林业发展方式，完善生态文明制度，加快依法治林进程，着力解决生态林业民生林业建设中的重大问题，加快推进林业治理体系和治理能力现代化，充分释放生态林业民生林业强大功能，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。2015年是全面深化林业改革的关键之年。深化林业改革的首要任务，就是要转变林业发展方式，增强林业发展活力。要通过深化林业改革，创新林业的体制机制、经营方式、运营模式，更加注重生态保护，更加注重改

6、善民生，更加注重质量效益，更加注重市场力量，努力实现改善生态与改善民生共同推进，增加总量与提高质量协调发展，政府投入与社会资本相得益彰，走出一条资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、林区和谐稳定的林业发展之路。要坚持改革的方向和底线，各项改革都要贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重大战略思想，坚持改善生态改善民生的改革目的和基本方向，坚决守住保生态、保民生的底线，坚决守住森林资源不破坏、国有资产不流失的红线和高压线，真正为子孙后代留下美丽家园，让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。要按照党中央、国务院要求，在厘清森林资源总量、摸清家底的基础上，精心制定改革试点方案。要把抓改革

7、举措落地作为重要的政治任务，强化一把手责任，建立台账，一抓到底，确保各项改革举措落实到位、见到实效。要注重顶层设计和基层探索良性互动，坚持以人民满意不满意为基本标准，确保改革方向不走偏、不走样；坚持问题导向，了解群众愿望，下功夫解决群众关注的突出问题，切实做到改革为了群众，改革依靠群众，改革成果让群众共享。改革不能自拉自唱，要加强改革成效评估，做到改革推进到哪里，督查就跟进到哪里。林业治理现代化必须依靠林业治理法治化，林