[精品]中国农业贸易发展的现状、问题与建议.doc

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1、中国农业贸易发展的现状，问题与建议2011年是国家“十二五”规划的开局之年，现代农业正逢发展的重要战略机遇期，2011年也是我国加入WTO十周年。入世后，我国加大了对农业、农村和农民的政策扶持和鼓励。开放的国际竞争环境为我国农业发展带来了新的市场机遇，同时也带来了诸多挑战。国家“十二五”规划纲要明确提出，要加快发展现代农业。在全球经济一体化的大背景下，我国农业必然也要不断融入国际化和全球化的整体发展中。“打铁还得自己硬;'我国农业要提升综合生产力，才能拥有国际化的一片蓝海。一、我国农产品出口贸易现状20世纪70年代经

2、济体制改革Z前，我国农业进出口贸易一直很小，而且发展缓慢。以农业为开端的屮国经济体制改革极大的促进了农业生产的发展，屮国的农业贸易也获得了很大的增长。屮国是农产品生产大国.但并不是农产品出口大国，农产品进出口贸易在整个进出口贸易屮占有十分重要地位。屮国农产品出口贸易呈现以下特点：1.农产品岀口额增长速度慢。占岀口总额比重不断下降从20世纪80年代末以来，中国主要农产品产量就己经超过美国，成为世界上农产品产量第一大国，但农产品出口额增长速度缓慢。2.劳动密集型农产品出口增长较快。屮国的劳动密集型农产品出口自加入WT0以

3、来取得了较快的增长，随着屮国农产品出口结构调整步伐的加快，水产品、畜禽、水果、蔬菜、花卉等优势农产品的国际竞争力将会迅速提高。劳动密集型农产品将会成为拉动小国农产品出口持续增长的主力。3.农产品出口结构不合理。初级产品比重远高于深加工产品，屮国农产品的出口以加工程度低、附加值较小的初级产品为主.深加工能力不强，初级产品比重达到80%.深加工产品仅有20%。发达国家农产殆的深加工殆占其总生产量的90%以上。加工转化后产值增加2—3倍，而屮国农产品加工品只占其总生产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。此外，屮国相对

4、发达国家比较落后的农产殆深加工技术和设备问题，增加了屮国农产品的成本，也影响了农产品质量的提高。4.农产殆进出口贸易连续出现逆差。屮国农产殆贸易口2004年起连续5年出现逆差，2008年屮国农产品出口增长放缓，进口高速增长，贸易逆差快速扩大。1.亚洲仍是屮国农产品第一大出口市场。对欧洲、北美洲及东南亚出口市场份额有所增加，但亚洲依然是屮国农产品第一大出口市场，FI本、美国分别是屮国的第一大出口国和进口国。总的来看，我国农产品出口市场的相对集屮容易贸易摩擦，给农产品的出口带来不确定性。2.一般贸易比重上升。在我国农产品

5、贸易屮，无论是农产品出口还是农产品进口，一般贸易是主要贸易方式。7•屮国农产品贸易仍以东部为主屮国农产品贸易仍以东部地区为主，但屮西部发展迅速，出口额居前列的仍是山东、广东、辽宁等省。8.农产殆经营主体结构呈现外商投资企业出口比重上升，国有企业出口比重下降。近年来，国有企业在农产殆出口屮仍占主导地位，但逐渐弱化，民营企业成为农产殆出口新增长点。此外，屮国农业生产经营主体仍然是极其分散的农户，不易形成规模效应，不利于成本的减少和资源的合理配置，制约了屮国农产品贸易的持续发展。二、国内农产品存在的主要问题1、农业发展资源

6、短缺，环境污染严重，影响农产品质量。生态环境对农产品质量具有决定性作用,但中国人多地少，为了追求产量的增加，长期使用化肥和农药，大气、土壤和灌溉水已经受到了严重污染,并且引起了土地产出物的污染，用这样的土地产出物作饲料又会造成畜禽产品的连锁污染，致使水果、蔬菜产品.畜禽产品等农产品的质量不高，另外，农产品科技含量不高，农产品加工业滞后,2、农民组织化程度低，经营规模小，出口龙头企业少。目前，我国农业经营特点是以农户为单位分散经营，缺乏经济组织活动。而大多自发或政府机构组织的农民专业合作组织，又呈现出暂时性和不稳定性。

7、农民整体素质低且又高度分散经营，对农业生产的资金投入、技术应用、信息获取与利用等形成严重制约。如在组织大宗出口农产品生产时，面对较高的技术标准和风云变幻的国际市场，我国农户根本无法与外国规模大、技术水平高.信息反应灵敏的农场或组织化程度较高的合作组织进行竞争。3、农业管理体制不利于农业参与国际竞争。当前，我国农业管理体制不少还采用计划经济条件下的一些管理方法，在管理水平和管理手段上与发达国家有较大差距。在对农业宏观管理中，发达国家主要采用经济、法律及有限度的行政手段，而我国主要采用行政手段。在微观管理中发达国家实行集

8、约化管理,而我国普遍存在粗放现象。作为农产品出口主力的外贸企业，因管理体制和运行方式落后而市场开拓能力差,国际营销水平难以提高4、我国农产品标准体系建设滞后，国家标准少。农产品绿色壁垒的核心就是检测标准，而我国农产品出口面临的最突出问题就是检测标准与国外不能实现“对接;'表现为标准少.标准旧.标准低。我国农产品标准体系建设滞后，国家标准少，地方