村镇规划的思考.doc

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1、村镇规划的思考摘要：村镇建设和规划工作，如果要走入一个更高的、更科学的层次，就必须不断的总结经验，对理论与实践中遇到的重大问题进行深入探讨，提出切实可行的解决方案，方能指导我国的村镇建设工作取得更伟大的成绩。关键词：规划；总结;讨论Abstract:,Tfthevillageandtownconstructionandplanningworkwanttowalkintoahigher,morescientificlevel,itisnecessarytoconstantlysumupexperience,depthdiscussionofthemajorproble

2、msencounteredinthetheoryandpractice,andputforwardpracticalsolutionstownsandvillagescanonlyguideourconstruetionhasmadegreatachievements.Keywords:plarming;suminarize;discussion中图分类号：TU984文献标识码：A一、村镇规划的意义和作用（一）村镇规划的意义村民的收入在持续增长，生活水平不断的提高，加快了自身坏境的建设需要。为更好指导村镇发展，村镇规划是村镇发展的战略、建设村镇的纲领、管理村镇的依据

3、。如何打造一个村镇的风貌、建设一个和谐、生动、合理的空间体系，是现在规划建设中十分热门的话题。村镇规划必须注重个性特征，村镇个性是一个村镇的特色，是独特魅力之所在，在我国的城市化进程中，似曾相识的村镇越來越多，村镇的个性特色已湮没在程式化的厂房烟囱之中，失去了村镇的特色和魅力。村镇个性化成为现代村镇规划的一个重要内容和突出特点。打好“文化牌”，彰显文化特征是十分重要的课题。在村镇规划中必须处理好建设与继承的关系，在发展中传承历史文化。否则，村镇一旦失去历史陈迹，犹如人失去鲜明的个性，得到的利益是暂时的，而遗憾却是永远的。(-)村镇规划的作用由于村镇所处的空间地理位置

4、、地形条件、气象条件和自然坏境的不同，构成了不同的村镇环境空间形态，提供了每个村镇区别于其他村镇的环境空间特性。村镇规划的一个重要任务，就是要充分认识该村镇的山、水、林和风景名胜等自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色，在共性中找出个性，围绕个性建设特色村镇。与此同时也要注重生态的和谐与持续发展的战略。满足住户的牛产生活要求，村镇规划有其特色性，有的地方产业化程度高，完全可以按城市标准建设。城镇周围农用地面积大，规划为生态村镇条件优越。规划为村镇发展定好基调、指明方向。合理的规划，可节约用地，充分利用土地。二、村镇规划面临问题剖析产业化建设深度不

5、够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况來看，没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工，批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。小城镇规划自身存在缺陷。市场经济复杂多变，小城镇发展变化迅速,而规划的制定需要花费一定的时间，造成规划“

6、滞后”现象，从而导致城镇建设和开发活动中的规划缺位。城镇体系规划滞后，缺乏必要的调控机制与措施，各小城镇之间及其与主城区之间出现产业同构、分工不明、重复建设等现象，造成小城镇Z间维持良好的生态坏境的绿色开敞空间不断遭到蚕食。近期建设规划滞后，与相关的专项规划、重大基础设施规划等规划协调、衔接不够。这些规划在城镇化快速发展中变化速度都很快,不可预见因索众多，而小城镇总体规划期限是20年，跟不上它们的变化，严重削弱了城镇规划的综合性和协调全面的功能。小城镇的控制性详细规划滞后，造成了小城镇修建性详细规划缺乏科学性、时序性，致使规划做了许多，而按照规划实施的不多。通过这些

7、年的发展，城镇规划从技术层面上越来越成熟，规划理念越来越先进，而城镇规划管理中暴霧出的问题却越來越多。传统城镇规划决策模式更多地强调技术因素，强调如何把事情“做好”，缺乏针对现实社会政治环境屮的特征研究，而不能够细致地阐述社会问题。在这种模式下的城镇规划其可操作性就会很差，目前大多数规划其实施的不外乎两种：一是只有规划没有建设，规划只是“图上画画、墙上挂挂”，二是规划实施后是另外一张陌生的面孔，建设品位降低，开发强度提高，特色丧失，功能不齐全等。市场决策多元化使政府原有的控制作用明显削弱，市场投资的项目相当一部分不符合城镇规划功能，规划功能调整成了政府和规划部门