农民对农村基础设施满意度的影响因素分析——基于670份调查问卷的结构方程模型分析

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1、DOI:10.13246/j.cnki.iae.2009.09.008樊丽明等:农民对农村基础设施满意度的影响因素分析＊农民对农村基础设施满意度的影响因素分析———基于670份调查问卷的结构方程模型分析◆樊丽明骆永民内容提要:本文依据山东省214个行政村670份调查问卷所得到的调查数据,实证分析了农民对农村基础设施的满意度及其影响因素的作用力大小问题。从调研结果来看,农民对灌溉和环保这两种基础设施的满意度较低。根据结构方程模型的估计结果,可以得知农户收入增长越慢、村庄的类型越优越、村庄距离县城的距离越短、基础设施的价格越低、基础设施的供需缺口越小、农

2、户家庭结构越先进、和其他村的基础设施进行比较而得到的优越感越强,农民的满意度就会越高,而其中影响力最大的就是比较而来的优越感,说明农村基础设施建设不仅“患寡”更“患不均”。同时发现基础设施随时间发生的改良并不显著影响农民的满意度,说明“忆苦思甜”的心理状态在农村并不普遍。关键词:农村基础设施;满意度;结构方程模型一、引言农村基础设施建设是新农村建设的至关重要环节,是农村经济、社会、文化发展中必不可少的基础性条件。农村基础设施不仅包括农村道路、电力、沼气、通讯、水利、环保等经济性基础设施,也包括教育、体育、文化、保险、金融服务、医疗等社会性基础设施,本

3、文的研究重点主要在经济性基础设施建设。在长期治,减少非制度化参与的弊端,有利于农村的稳定。目前专业合作社的“政治影响”还主要限于乡、村区域,而且活动还不够深入,但随着专业合作社联合会的广泛成立(目前浙江省已经成立了数十家县、市级专业合作社联社),参与政治的平台会大大扩展,其影响也会越来越深。有关部门应该在合作社参与政治活动的初期给予高度关注和充分引导,将其政治活动引入健康的轨道,使其既能够保障广大农民权益,又符合和谐社会、民主社会发展的需要。参考文献1.刘宝森,董振国.我国农民合作组织发展到15万多个.经济参考报,2007-10-152.林嘉诚.政治

4、心理形成与政治参与行为.台湾商务印书馆,19893.程同顺.当代中国农村政治发展研究.天津人民出版社,20004.章荣君.当前我国农民非制度化政治参与原因探析.人文杂志,2001(1)5.罗凤.当代中国农民非制度化政治参与的影响因素分析.党政干部学刊,2007(12)6.英格尔斯.人的现代化.四川人民出版社,1985(作者单位:浙江财经学院,杭州,310012)责任编辑:李玉勤＊项目来源:本文是国家社科基金项目“基本公共服务均等化:基本理论与实证研究”(编号:07BJY148)的成果之一—51—《农业经济问题》(月刊)2009年第9期以发展工业为重心

5、的政策指导下,我国的农村基础设施建设并没有像GDP那样快速增长。1998年以后,国家加大了对农村基础设施的投入,其中以波及全国的农村电网改造为最典型的例子。随着国家对农村发展问题的日益重视,学术界也涌现出大量与农村基础设施建设相关的研究,目前这一领域的研究主要分为如下三个方面:(1)分析农村基础设施或相关投资对农村经济发展的重要作用。刘伦武(2006)借用误差修正模型讨论了农村基础设施和农村经济增长的关系。鞠晴江(2006)认为农村道路、农村电力消费对农业GDP的弹性是0.82和0.18,对乡镇企业产出的弹性为0.23和0.86。因为农业生产的特殊性

6、,许多文献讨论了农村交通、通讯等单项基础设施对农村发展的促进作用。谭清香(2003)讨论了农村道路和农村发展的关系。李文(2007)对农村道路投资和减缓贫困之间进行了因果分析。Wu(2005)分析了通讯基础设施对农业发展的作用。(2)分析农村基础设施的需求和供给现状。刘义强(2005)认为农户对农村基础设施的需求呈现出先生产、后生活的特点,同时农民对公共产品需求的选择首先考虑个体可分割享用的,其次才是集体共享的,因为后者可以搭便车。白南生、李靖和辛本胜(2007)验证了刘义强(2005)的结论。樊丽明、解垩和石绍宾(2008)将注意力放在了基础设施的

7、供需是否平衡上,认为农民对农村基础设施的需求强烈,而政府提供基础设施的水平也较高,故而是比较平衡的。(3)分析农村基础设施筹资机制的创新问题。郭鹰(2008)认为农村基础设施建设不仅要依赖政府的转移支付,更应当努力吸收民间资本进入。徐明亮(2008)认为除努力吸引民间资本以外,更重要的是基础设施产权制度改革,应广泛采取“谁建设谁拥有,谁投资谁受益”的原则。王永莲(2005)则更强调集体投资能力的重要性,并指出“一事一议”应该是农村基础设施建设中至关重要的制度模式。近年来,我国农村基础设施建设得到了一定的发展和提高,农民的生产、生活条件得到显著改善。但

8、农民对现有的基础设施是否满意?满意度受哪些因素的影响?这些应该是政府部门在开展农村基础设施建设中应该知道的重