制约农业生产发展的因素与金融对策-论文.pdf

《制约农业生产发展的因素与金融对策-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、百发展衷亚对策制约农业生产发展的因素与金融对策.吕用书秦玉明;,业产业的税收支出部分主要是国家支农资金、~制约农村经济发展的因素.包括国家对农业的基建投资及农林水气事业费等,(一)投资不足由于工农产品价格剪刀差的存在使农业投资领域,,联产承包责任制的普遍推行导致了我国传统的资金增殖率及农业产业财政收入再形成能力人、,、、,农业投资体制的根本改变形成了农户集体银行为地低于非农产业某种程度上诱使地方政痢的投。.财政等多元化投资主体并存农业投资多元化主体资行为逐渐向城市工业倾斜..,,2的确立不仅使农民群众长期被压抑的生产积极性剪刀差引起的工农效益非经营性落差使,,,得到了充分发挥使农业生

2、产得到了较大的发展农村金融系统融资主体的投资行为偏向非农产业.,而且还标志着我国以行政调控为主要手段的农业管从而导致农村积累的融资性流失近年来随着农.,理体制发生了根本性的改变这就使得除中央财政村商品经济的活跃农村金融系统所吸收的农村游,,.以外的各级农业投资主体具备了投资决策自主权离资金迅速增加农村信贷规模也随之扩大信贷,从而在总体上使我国农业投资活动的利益化倾向得资金的有偿性和选择性决定了农业信贷资金的流。,向到了进一步加强但是由于工农产品价格剪刀取决于贷款利息率的高低及金融主体对资金需求。,差的存在以及受农民消费倾向的影响农业积累通者资金偿还能力的现实判断由于剪刀差引起的农、、

3、业相对低效益严重影响了其吸收信贷资金的能力,过农产品加工部门农产品流通部门国家财政“”,以及衣民盖房热等渠道流出农业大大削弱了使得农村金融系统没有将来自农业系统的货币资金,,,重新投入农业从而造成农业积累的融资性流失农业自身的投资积累能力阻碍了农业扩大再生产。如199。年底焦作农行从,的正常进行农业系统吸收的存款仅国、,卜剪刀差引起的工农效益非经营性落差使营农业存款集体农业存款及储蓄存款三项余额就··,,达到4323万元而农13286地方政府在局部利益驱动下用财政手段抽取农业业贷款余额仅达万。,,,元资金导致农业积累的间接流失目前国家财政取由此可见光以余额比较就有农业信贷资金流·,失

4、29947万元诸如此类通过信贷调节造成的农业自农村的收入主要包括农业税以及乡镇企业等非农,。.合同的形式明确双方的责任和义务对担保单位有生机的企业.。,,3建承担的风险在贷款单位获得贷款后首先把贷款立担保服务部(公司)担保服务部可按,,,,,金额的10肠交给担保单位作为保证金并按季度乡或县设立要按担保贷款金额大小时间长短,,向担保单位交纳担保费担保费率可比照贷款利收取一定数额的担保费当贷款风险损失需要补偿。,率贷款,.到期不能按期归还时保证金即归担保单时可从收取的担保费中列支。,,。:位所有当货款逾期不能归还银行起诉担保单位4由保险公司担保其办法一是要求货款对,,,经济责任时担保单位

5、则向贷款单位追究补偿当象参加保险把参加保险作为借款人向银行货款的,,一个条件并使投保额与贷款额相适应;二是积极受货款单位可抵债资产全部抵债后下余货款由担保.,,,单位负责清偿担保单位和贷款单位所签合同要理保险公司的代办业务在放款时帮助货户办理各.,;,经司法部门公证具有法律效力类保险三是同保险公司签订贷款保险合同把所..。,2联户担保就是贷款单位之间进行互保当发放的贷款转保险公司投保同时从货款利息收人,;,贷款单位确实没有可抵押的物资又找不到合法的中提取一定的保险基金按贷款保险额向保险公,。。担保人时可用联户担保的办法解决担保难这种司交纳保险费,,担保的原则法定代表互保双方必须是当地

6、人又:,(作者单位农业银行许昌市支行)是有一定实力的经济实体同时从发展的观点者是.1992年第10期a9.:,,资金流失现象在农村信用社更为普通样调查191年三季度收入958724元购买建筑.,,,剪刀差引起的工农效益非经营性落差使材料用去812“万元(在全部生活消费现金中占..,,,农村区域合作经济组织的生产投资及农民就业逐渐225肠)比上年同期增加27923元增率为523肠,.偏向乡镇企业形成了农业资金与农业劳动力非农目前增势仍在继续扩大,化同步增长的格局导致了农业积累在农村范围内(二)效益下降。,.,的结构性流失在农村普遍推行联产承包制农民商1农业生产未形成适度的经营规模导致经

7、,品意识进一步强化的前提下剪刀差引起的工农效。,济效益下降实行联产承包责任制后农户成了生,益人为落差及农村巨大的就业压力诱使广大农村.,产单位这种规模较之改革煎小得多其收入水平和,,。积累水平也大大降低因收入较低的情况下区域性合作经济组织纷纷创办乡镇企业若一个农疵.,业劳力转入乡镇企业所需固定资产投资按全国乡镇农户只能首先满足具有刚性的需求同时还有部,,,企业职工平均技术装备费2610元计焦作市乡镇企分农户怕政策变动不愿贸然进行较长期性投资,,.业吸收农业