blt模式在基础设施项目中的应用_基于与bt模式的对比_程杰_张昊_王赟_邱杰

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1、第36卷第4期建筑经济Vol.36No.42015年4月CONSTRUCTIONECONOMYApr.2015BLT模式在基础设施项目中的应用——基于与BT模式的对比程杰，张昊，王赟，邱杰（中信工程设计建设有限公司，湖北武汉430014）摘要：梳理拨改租在城市基础设施项目建设中的应用流程，将其与传统的BT模式的融资成本、项目回购金额从多个角度进行对比，认为BLT模式有利于缓解地方财政压力、满足经济快速发展所引起的城市基础设施建设的巨大需求；有利于化解由于通胀因素带来的城市投资建设成本上升。对于拆迁量较大的工程，采用拨改租建设模式，可

2、以弥补常规BT模式导致的融资能力不足，显著提升政府平台的投融资建设能力。关键词：基础设施；拨改租；融资成本；回购款中图分类号：F407.9　　文献标识码：A　　文章编号：1002-851X（2015）04-0039-05DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.201504039ApplicationofBLTModeinInfrastructureProjects：BasedonComparisonwithBTModeCHENGJie，ZHANGHao，WANGYun，QIUJie（CITICEngineerin

3、gDesignConstructionCo.Ltd，Wuhan430014，China）Abstract：ThispaperintroducestheapplicationprocedureofBLTmodeininfrastructureprojects，comparesitwithBTmodefromseveralaspects.Andonthisbasis，drawsaseriesofconclusions.Firstly，BLTmodecaneasethepressureonlocalfinanceandmeetthehug

4、edemandforurbaninfrastructureconstructioncausedbytherapideconomicdevelopment.Secondly，itcanreducethecostsofurbaninvestmentandconstructionbroughtbyinflation.Finally，bringBLTmodeintoprojectswithhugeremovaltaskssignificantlyincreasedtheinvestmentandfinancingabilityofcityp

5、latformconstruction.Keywords：infrastructureconstruction；Build-Lease-Transfer；financingcost；repurchaseBT模式作为现代基础设施建设主要的投融资方式式，对于缓解政府债务水平、减轻地方政府偿债压力、之一，在我国的城市化进程和城市基础设施建设中作用降低平台公司融资成本，支撑城市基础设施项目的建[1]巨大，有效缓解了政府投资基础设施项目的资金压力，设的意义重大，拨改租（建设-租赁-转让，Build-Lease-[2]但也导致地方投资过快、地方

6、负债率急剧攀升等问题。Transfer，BLT）模式应运而生。[3]2014～2017年政府负有偿还责任的债务高达6.34万亿，1　拨改租方式的由来国务院要求规范和加强地方债务管理，财政部、金融监管部门要求规范地方政府融资平台公司，加强其信贷管2013年7月，武汉市印发《武汉市政府租用企业投[4]理。传统BT模式日渐收紧背景下，探索有效的投融资方资的城市基础设施项目管理工作暂行办法》，并就二环线汉口段（江汉二桥—二七长江大桥引桥）的投资建作者简介：程杰，男，生于1989年，湖北仙桃人，研究生，研究方向：设项目与武汉地产开发投资集团有

7、限公司签署了《企业工程经济、战略管理。投资的城市基础设施租用合同》，这是我国首例采用城张昊，男，生于1970年，湖北武汉人，正高级工程师、一级市设施租用方式的基础设施项目。注册结构工程师，研究方向：工程经济、项目管理。收稿日期：2015-01-05政府对城市基础设施项目采取BLT的方式实施，·40·建筑经济2015年即市人民政府授权有关政府职能部门采取谈判的方3.1A项目的基本资料式，与项目业主签订相关租用合同，政府授权部门按照根据A项目可行性研究报告，项目建安工程费17577合同约定使用基础设施项目并支付租用费用。BLT项目万（含

8、道路、绿化、照明等工程及设备费用）、建设用地主要包括市政道路、排水污水、园林、园区基础设施等费50884万（含征地借地拆迁等建设用地费等）、工程建项目。设其他费及专项费用5239万（含建设管理费、工程勘察设计费、专项费等）。项目投融资