海南法院案件审判流程管理科学化研究

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5、口海南省海口市中级人民法院课题组前言审判流程管理是指人民法院依照诉讼法的规探索建立科学的审判流程管理一直是最高人定，按照审判、执行工作的特点和规律，对案件民法院司法改革的重要任务之一，最高人民法院在审理和执行过程中的相关活动所进行的管理。的三个《五年改革纲要》和《关于加强人民法院审判流程管理科学化是指运用信息化、系统化、审判管理工作的若干意见的通知》指出：建立科流程化的操作方式对人民法院的审判活动加以管学的案件审判流程

6、管理制度，首先要有专门机构理和监督，通过其功能的充分发挥，以实现人民对各类案件的立案、送达、开庭、结案等节点进法院工作的公开、公正、高效和透明，密切人民行跟踪管理，其次要逐步做到同一级别的法院实法院和广大人民群众的关系，使人民法院工作表行统一的审判流程管理模式，最后要依托计算机现出规律性、社会性、群众性的高度统一。科学信息技术，使审判流程管理更加科学化、规范化的审判流程管理模式对人民法院提高办案质量和和精细化。办案效率，增强司法的透明度和公正性起到十分传统的“人盯人、人盯案”的审判管理模式重要的作用。首先，保障审判流程的公开性

7、和透已经无法满足当前审判工作形势要求，为了加快明度。审判流程管理使诉讼主体和社会公众看得推进全省各级法院案件审判流程管理工作建设，见审判的每个阶段和步骤，保障了程序的公开性并在此基础上对全省法院案件审判流程管理作出和透明度，使判决结果具有更广泛的认同度。其次，总体设计，尽快实现案件审判流程管理信息系统保障审判程序的安定性和及时性。审判流程管理的推广应用，课题组向全省法院发出案件审判流是一个系统性工程，对程序的各阶段操作规程有程管理工作调研提纲，对全省法院案件审判流程明确具体的规定，法官在预设的轨道上运行，在管理工作情况进行摸底

8、调查，了解全省法院整体程序确定的时限内完成。再次，保障法官中立以情况和相关数据。课题组还到三亚两级法院、屯及诉讼主体对程序的参与。司法中立要求法官同昌县法院、临高县法院等十多家法院进行走访调争议的事实和利益没有联系，在审判过程中保持研，并对江苏省南京市中级人民法院(下称南京消极性，并在程序上给予各方当事人公平的对待。中院)等外地法院案件审判流程管理工作进行了(二)案件审判流程管理科学化的具体表现解，为课题的撰写提供了大量的材料。本文在对1．审判流程管理部门的科学完善全省法院案件审判流程管理现状进行调研，并借审判流程管理是系统工

9、程，如何管理好该系鉴省外法院先进经验的基础上，依据审判流程管统工程，从管理学的角度分析，首先要有科学合理科学化的理论和标准，探索建立全省相对统一理的管理组织。随着审判流程管理改革不断深入，的、科学的审判流程管理工作机制，提出全省法许多法院相继建立了专司的审判管理部门，改变院案件审判流程管理科学化的发展规划。了以往审判管理职能不清、职责不明的状况，突一、案件审判流程管理科学化概述出了审判管理在法院管理中的核心地位，强调了(一)案件审判流程管理科学化的重要意义审判管理工作的专业化和科学化。本文为全省法院2011年度优秀重点调研课题

10、。书丰课题组主持人：陈亮；成员：郭朝阳、何苏芹、钟文渊、符敏秀、麦丹碧、邓云飞。一26一N2014年第1期总第15O期特区法坛·重点调研课题·

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13、键。审判流程管理部门应作为一个重要的机构来设管理部门和各业务部门应当是一种既监督又服务的计和维护，其重要性主要体现在三个方面：一是性关系。既不能让流程管理部门听从业务部门的安质上的专门性。法院内部管理机构过去主要有实施排，失去对案件的全程跟踪和动态管理；也不能让队伍管理的政治部、实施司法政务管理的办公室、审判流程管理部门与业务部门发生冲突，失去协调实施调研

14、统计的研究室等等，却没有一个专门的机和配合；(2)内容涵括审判流程管理的全过程。构实施审判业务的管理，建立独立的、专门的、常案件审判流程具体划分为立案、分案、排期、庭设的审判管理机构非常重要；二是职能上的综合审、庭后、结案、归档、审限跟踪、案件流转管理性。在传统的法院内部管理模式下，审判流程管等各阶段、各“管理节点”，并规范“管理节点”理、案件质量评查、审判业绩考评、审判事务督察的运行模式，提高审判效率；(3)内容具有可操等管理职能分属研究室、立案庭、审判监督庭、政作性。制度的设定必定要客观科学，同时还要讲究治部和办公室等多个

15、部门。为避免多头管理导致的可操作性，失去可操作性，该制度的设定就是失败缺陷，必须建立具有综合职能的管理机构；三是地的；(4)审判流程管理制度的设定要与审判流程位上的权威性。法院管理包括三大系统，即审判管管理信息化相适应。审判流程管理信息化要以审判理、队伍管理和司法政务管理，其