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1、2014年6月开放导报June2014第3期总第174期CHIlAOPENINGJOURNALNO.3TbtalNO.174【产业政策】基于产业视角的深圳城市空间发展刘国宏(中国社会科学院经济研究所,北京100836)【摘要】深圳的发展与崛起是借助我国改革开放政策,利用毗邻香港、接近国际市场的区位优势,以市场为导向逐步形成自组织经济体系,推动产业结构和空间结构演变互动的结果。在我国深入实施扩大内需战略之际,深圳发展需要按照产业和空间互动演变规律,提升战略区域的经济密度、打破区域经济分割,加快由外向型经济向
2、开放型经济转变,利用国内市场拓展,谋求新时期新的区位催化优势和经济自组织强化优势。[关键词】产业结构空间结构经济密度驱动极发展轴【中图分类号】F126【文献标识码】A【文章编号】1004—6623(2014)03-0065—04[作者简介】刘国宏(1980一),河北灵寿人,中国社会科学院经济研究所博士后,研究方向:区域发展、区域金融。2009年世界银行报告《重塑世界经济地理》阐导。以“铺摊子、搭架子、打基础”为特点,拉开述了密度、距离和分割大地理空间特征①,指出大规模开发建设序幕,加之特区内外价格阶梯等政
3、了全球经济生产日趋集中、城镇化集中速度加快,策诱导下,商贸服务和建筑业获得迅猛发展。商贸以及人类居住密集化、劳工移民、企业集中缩短了繁荣为特区初期发展积累了原始资金,繁荣和活跃市场距离,减少了国家间货币、风俗差异而导致的了特区经济,也是市场力量爆发的重要体现。分割,从而对经济的成功发展产生了决定性影响等第二阶段(1986~1995年):功能性架构搭经济地理事实。30多年前,深圳在改革开放的大背建。建立以工为主、工贸结合的外向型经济,产业景下,以毗邻香港的区位优势获得了市场接近优势结构以具有先进技术水平的工
4、业为主,工业投资以(接近国际市场),进而产生强大的集聚力,依托吸引外资为主,引进以先进技术为主,产品以出当时特区政策洼地,大力发展面向国际市场的加工口为主。90年代初,深圳证交所以及海港、空港建制造业,带动了科技、金融、物流等现代产业发成,搭建了深圳外向型工业乃至城市发展的架构。展,城市发展重心依据距离国际市场的接近程度沿第三阶段(1996~2005年):工业高新化发着深港边界不断西进,并依托重要交通走廊向特区展。1995年深圳提出“第二次创业”,要建设高技外东、中、西j条轴带延伸。术密集型产业基地,产业
5、发展战略由“i来一补”加工业转向发展高新技术产业。该时期经济总量中一工业所占比重迅速上升,工业对经济增长贡献率、深圳产业结构演进①密度指每单位面积地区的经济产出或全部购买力,距离指衡量到达市场的难易第一阶段(1980~1985年):商贸服务业主程度,分割指货、关税和语言差异等对经济互动造成的壁垒65个城市发展的第一驱动极。城市发展重心向西演进依托前海片区、空港片区等战略区域开发,大力促趋势明显。进现代服务业发展,进一步提高投资密度、经济密度,深度推进深港合作、提升国际化水平。利用中四、深圳城市空间发展策略
6、部发展轴带,延伸福田一罗湖中心区综合服务功能,依托北站高铁枢纽、华为科技城等战略节点,发展当前,我国加快转变经济发展方式,深入实综合服务业和高新技术研发产业,形成带动华南地施扩大内需战略,深圳城市发展应顺应这种发展趋区发展的重要经济发展策源地。大力提升东部发展势,提升直接面向经济腹地(国内市场)的战略区轴产业聚合能力,发展现代服务业、高新技术产业域的经济密度,打破区域之间经济分割,缩短区域和先进制造业,提升龙岗中心城服务功能、坪山新之间的经济距离,为谋求新的催化优势和自组织强城发展水平,打造向粤西地区辐射
7、的重要产业走化优势。廊。一是开发战略区域,增强对经济腹地的辐射服三是打通对外通道,缩短至经济腹地的经济距务。除前海深港现代服务业合作区外,依托空港枢离。建设港深西部快速轨道线、东部过境高速公路纽和高铁枢纽,开发深圳大空港地区和北站商务功等通道,推进莲塘/香园围口岸规划建设,研究设置能核心区。大空港地区面向珠江口湾区系列新区或深frill站口岸、机场口岸、前海口岸,进一步畅通新城建设的竞争与合作,充分发挥空港高端客流和深港通道通行能力。加快深中通道启动建设实施,物流资源优势,发展时效敏感性的高端制造业和知形
8、成对珠江西岸地区辐射。加快深茂铁路、赣深铁识密集型的生产性服务业,形成具有自我增强机制路以及虎龙城际线、深惠城际线等高铁和城际轨道的集聚效应,形成航空服务和高端物流、商务会展交通的规划建设。形成城市“东进东出、中进中和创意服务、科技服务和高端制造产业集群,带动出、西进西出”、“货走两边、客走中间”跨界通周边产业的转型升级和区域间的联动发展。北站商道格局务功能核心区发挥高铁枢纽带动催化作用,加快人才、资金、信息、技术等要素集聚,
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