基于PCA—DEA的江苏高校投入产出效率研究-论文.pdf

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1、教育与经济2013年第5期基于PCA—DEA的江苏高校投入产出效率研究彭怀祖,王建宏(南通大学,江苏南通226007)摘要:文章利用主成分分析的方法设计出评价高校相对有效性的投入和产出指标,综合运用数据包络分析模型对江苏省38所高校的投入产出效率进行研究,分析影响效率有效性的因素,给出江苏38所高校的综合绩效评价。为鼓励低投入、高产出提供理性支撑,从一个维度为江苏高校的特色办学提供理论依据,努力实现江苏高校的可持续发展。关键词:特色办学;主成分分析;数据包络分析;绩效评价中图分类号:F08;G40—054文献标识码:A文章编号:1003—4870(2013)05—0055—

2、05教学和科研是高等学校的两大重要任务,是高等和科研规模的大小,而较少考虑高校的投入和产出的学校服务地方、为社会经济贡献力量的重要内容。对高效率问题。诸多高校也争着创办研究型大学,从而导致等学校教学和科研能力的评价有多个维度,目前,国内高校办学目标趋同,办学效益较难显现,很难适应市场评价更多地集中在对大学科研总体量和质的评价方经济体制的要求。面。例如按武书连的分类标准【ll,现有高校分为研究型、高校固然不能时时处处把金钱放第一位,必须坚研究教学型、教学研究型、教学型等类型。同时又把大定不移地承担起教书育人的重任。然而,市场经济条件学的型与类进行整合,即大学由类和型两部分组成

3、。其下,投入和产出的效率问题,是任何单位必须关注的问中“型”表现大学的科研规模及科研水平,确定科研规题,高等学校也不例外,成本和效益的问题已经成为众模的标准是“得分”情况,得分的依据是科研经费、论多高校关注的焦点。各高校必须树立成本意识和效益文、获奖情况等,同时采用多个研究指标综合评分,得观念,充分优化资源配置,从而提高高校的办学效益。对出“型”的划分。而“类”反映大学的学科特点,按教育部高校办学效益的评价不仅能端正高校办学的指导思想,对学科门类的划分和大学各学科门类的比例,将现有还能发现自身的不足,以便采取针对性的措施。教育必大学分为13类。这种分类方法改变了过去单一模式

4、的须关注质量与效益两个方面,并力求在有限投资的基大学分类标准,从科研规模和学科比例两方面比较真础上实现质量与效益的最优化。高校属于非营利性组实地反映了当前中国大学的实际情况,在一定程度上织,其办学效益的评估是多输人、多输出的系统,因此体现了我国高等教育快速发展、高等院校多样化的新不能仅仅把产出作为评价的唯一指标,而是要注重效情况。但此分类法往往是依据各高校学科门类的比例率,即注重产出和投入的比值圆。收稿日期:2013—09—13项目基金:江苏省教育科学“十二五”规划重大课题《江苏高校特色办学研究~)(M2Ol1/12)。作者简介:彭怀祖,男,南通大学党委副书记、副校长,南通

5、大学教育科学学院教授、管理学博士,主要研究方向为教育经济与管理;王建宏,男,南通大学理学院副教授、工学博士,主要研究方向为系统工程.55我们试图选用数据包络分析方法(DataEnvelopment数代表产出并不是适当的,当前高校的主要任务包括Analysis,DEA)[_5_对高校进行相对有效性评价,不首先教学和科研,因此可以从这两个角度来考虑高校的产明确创办什么类型的高校,这样可以避免传统思想的出结构,本文选取折合在校生数Y,论文数Y:,专著数影响。在此基础上对江苏省38所高校进行投入产出效Y,课题总数Y,省部级获奖数Y,专利总数Y等六项率评价,避免所有高校都争着创办同一

6、种类型的高校,为产出项。经过一定的调研及参考~2010年高等学校科优化高等教育结构,有助于高校办出自身特色,从而确技统计资料汇编》_61,采集、编制江苏38所高校2010年立自己在高等教育系统和社会公众中的独特身份,为度的投入、产出基础数据如表1所示。高校发展不同特色奠定思想基础,实现高校的可持续教育绩效评价是一种典型的多指标问题,涉及的发展。江苏的高校数和学生数均居全国第一,作为教育因素繁多。多指标带来了分析上的复杂性和指标间的大省,江苏高校投人产出相对有效性评价的研究具有多重相关性两大问题。教育绩效评价的各个指标之间典型性和代表性,对我国其他省市高校的可持续发展往往是相

7、互关联,相互制约的,这种相关性使得观具有重要的借鉴意义。测数据在一定程度上反映的信息有所重叠,可以采用主成分分析法(PrincipalComponentAnalysis,PCA)t~对原一、高校投入产出效率评价指标体系构建始指标体系进行精简,将投入和产出指标进行多指标高校投入产出效率评价DEA模型的建立首先需综合,以使评价指标降维,从而实现用少数几个综要考虑的问题是选择决策单元(DecisionMakingUnit,合指标代替原始众多指标[81。采用SPSS17.0软件,运用DMU),由于DEA方法是在同类型的DM

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