基于 MLC 2006履约完善我国船员社会保险制度-论文.pdf

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1、加第7期地必趔纽地2=9．0：6国船黄彬(上海海事局，上海200086)HUANGBin(ShanghaiMSA，Shanghai200086，China)摘要：文中介绍了《2006年海事劳工公约》关于船员生活中起着社会补偿、社会稳定、社会公平的作用。的社会保障条款，并分析了我国船员社会保险缴纳的现当前，随着世界经济全球化，海运业在保障我国经状，提出了通过加强船员劳动合同的监管，加大船员劳济发展和建设小康社会中发挥着举足轻重的作用，而船动保障现场监管力度等办法，进一步完善我国船员社会员，是船东经营船舶的主体力量，是海运

2、业真正的一线保险制度。实践者，为国民经济和我国航运事业发展做出了巨大贡关键词：船员；({2006年海事劳工公约》；社会保险献。作为一种特殊职业，船员具有较强的专业性和涉外Abstract：Basedonincroductionofthearticlesonseafarer性，且与人民日常生活接触较少，目前我国的船员社会保socialsecurityinMaritimeLabourConvention，2006，障制度发展较为滞后，尚无专门针对船员社会保障的立thepaperanalyzestheexistingcond

3、itionsofthepayment法，不利于船员的权益保护和职业发展。《2006年海事ofseafarersocialinsuranceinChina．ItsuggeststhattheseafarersocialinsurancesysteminChinabefurtherimproved劳工公约》已于2013年8月20日正式生效，公约对船员权throughsuchmeasuresasenhancingthesupervisionof益保护等提出了诸多要求，对保护船员整体权益，促进船seafarerservicec

4、ontractandstrengtheningon——the——spot员体面劳动，实现海上劳动关系和谐具有重要意义，我国controlofseafarerlabourprotection．Keywords：Seafarer；MaritimeLabourConvention，2006；正积极加入该公约，这对推进我国海员的社会保障法治socialsecurity建设起到重要作用。中图分类号：U676．2文献标志码：A一、《2006年海事劳工公约》有关海员文章编号：1673—2278(2014)07—0032—03社会保障

5、的立法及借鉴《2006年海事劳工公约》(MLC，2006)的正式生效，标志着国际航运法律法规的第四大支柱——国际船社会保障一词最早见于美国1935年的《社会保障员法典在世界航运舞台上逐渐发挥出积极作用。2014年法》中，直译为社会安全。国际劳工局(1L0)在《社会保以来，伴随韩国、刚果等国家的加入，MLC公约对世界航障导言》中对社会保障的界定是：“社会通过一系列的公运业的影响也日益增大，我国也加快了批约履约进程。公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、妊约对海员的社会保障问题做了全面系统的规定，体现了娠、工伤、

6、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断货国际劳工组织所制定的国际标准。大大降低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医(一)关于海员的社会保障范围疗照顾，及对有儿童的家庭提供的补贴。”⋯国内学术界公约“A4．5一社会保障”规定海员的社会保障主要对社会保障的理解虽然不完全统一，但总体都认为社会分为9项：医疗、疾病、失业、老年、工伤、家庭、生育、病保障是国家为维护经济发展和社会安定，通过强制性立残和遗属，并且进一步规定由公约第4．1,1：14．2条及其他法，以国民收入分配和再分配的形式，对全体社会成员的条款来提供补充保障，

7、各成员国在批；隹公约时，应提供基本生活需要和经济发展享受权予以保障的制度。社会海员不少于上述9项中3项的保护。公约的各成员国在不保障包括了社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和违背本国社会公共秩序的前提下，应互相合作，无论海安置等，我国的社会保障制度符合我国国情的实际需要，员居住在哪里，都应保证海员获得通过缴费或不缴费的符合我国最广大人民群众的根本利益，在国家政治经济机制所提供的社会保障权利。收稿日期：2014—04一l1作者简介：黄彬(1983一)男，汉，湖北黄冈人，硕士研究生，主要从事海事管理等研究。I2(二)关

8、于海员的工作环境照此种标；隹缴纳社保对船员不利。公约关于海员工作环境的立法主要集中在第三章和第二，社会自由船员的社会保险。随着船员职业的第四章的前半部分，包括海员的起居舱室、娱乐设施、食发展，船员的流动性越来越强，船员劳务派遣行为也越品和膳食服务、健康保护、医疗和福利等方面。如公约第来也普遍和频繁，据有关资料数据统计，自由船员约占