大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式——基于宁波的案例研究-论文.pdf

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1、【文章编号】1006—3862(2014)07—0048—08大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式——基于宁波的案例研究胡道生宗跃光邹婕羽(1．南京大学城市与区域规划系，江苏南京，210093；2．宁波市城乡规划研究中心公共政策研究室，浙江宁波，315042)【摘要】我国城市化已进入空间、生态、有效投资等多重约束的发展阶段，提高城市化发展质量是新时期面临的重要任务。大城市边缘区是农村聚落形态与城市社区的交错地带，空间变动活跃，发展潜力大，是新型城镇化的重要空间栽体。而边缘区现行的乡镇空间组织模式面临很多问题，难以承栽

2、城市功能扩散要求，这是我国大城市在推进新型城镇化过程中亟待解决的命题。我国东部沿海大城市在率先转型的过程中必须更加注重优化提升中心城边缘区发展空间，传统的以乡镇为空间单元的组织模式弊端凸显，边缘区空间组织模式研究极为迫切。以东部沿海城市宁波为例，在对大城市边缘区相关研究成果进行回顾的基础上，分析了宁波中心城边缘区的发展背景与要求，探讨边缘区整合提升的可行性和必要性；采取定性分析与定量研究相结合的方法，提出边缘区空间整合的组团模式的选择方法、布局、空间整合及管理策略。【关键词】层次分析法；中心城一组团；空间布局；宁渡【中图

3、分类号】TU985【文献标识码】A引言在推进新型城镇化过程中亟待解决的命题。1研究对象、空间特征与技术路线随着经济社会发展的深人，我国城市化进程开始面临着土地成本升高、生态环境恶化等困境。城1．1研究对象市化发展质量的提升是加快推进我国城市化进程本文以位于我国东部沿海、正处于城市化快速健康发展的关键(方创琳等，2011)。我国城市化的推进中的宁波市为例。现状宁波中心城区外围依发展，应“提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低托大型区域性交通设施，特别是港口、空港、铁路、碳的新型城镇化道路”，因地制宜探索新型城镇化高速公路等

4、高等级交通设施布局工业、物流等功能的不同发展模式。用地。依托“三江六岸”的滨水地区布局公共服务在快速发展的城市化地区，在多元因素的驱动和居住用地。城市近郊优越的自然山水和人文历下，城乡空间已呈现都市区发展的新阶段(胡道生，史地区以及近郊城镇正逐步成为中心区功能拓展2010)，都市区内部结构呈现多核心、一体化趋势。的承载区域。未来，在不同辐射空间及功能圈层大城市边缘区是农村聚落形态与城市社区的交错上，城市功能不断拓展和外溢的趋势日渐明显。地带，空间变动活跃，发展潜力大，是新型城镇化的从宁波大都市的发展诉求和趋势可以看出，今

5、重要空间载体。发展基础好、条件优越的城市边缘后城市空间的扩张、功能的完善、人口的疏解很大区通过功能整合可成为大城市新兴经济、宜居生程度上将依托城市外围区域解决，都市区一体化发活、产业调整的重要空间，承担大城市经济社会转展至关重要。宁波中心城周边的镇乡主要包括：镇型的重要载体功能。然而，边缘区传统的乡镇空间海区的瓣浦镇、九龙湖镇，江北的慈城镇，鄞州的高组织模式面临很多问题，难以承载城市功能扩散要桥镇、集仕港镇、古林镇、洞桥镇、姜山镇、云龙镇、求，如何进行边缘区空间整合与提升是我国大城市东钱湖镇、邱隘镇、五乡镇、东吴镇、瞻岐

6、镇，咸祥镇，北仑区的白峰镇、春晓镇和梅山乡(图1)。这些基金项目：国家自然科学基金项目(40471058)；宁波市政府重镇乡直接承接中心城功能辐射与空间拓展，是未来点调研课题受中心城区城市化影响最大的镇乡，它们资源禀赋48城市发展研究21卷2014年7期UrbanDevelopmentStudiesVo1．21No．72014胡道生等：大城市边缘区新型城镇化空间整合的组团模式——基于宁波的案例研究≤22—3人口规模万人333—44—5≥5自身基本要素≤3030—50镇域用地规模km6750—8080—100≥100≤lO

7、10—20GDP亿元1820—3030—6O≥50≤33—5人均GDP万元／人375—88一l5≥l5≤22—5经济竞争力社会消费品零售额亿元28185一l0lO一2O≥20≤l000010000—300000地方可用财政收入万元1430000—5000050000—100000≥l00000≤1000010000—200000工业生产总值万元13200000—30000051234512345l234512345l234512345300000—500000≥500000≥2520—25区位交通l415—201O一15

8、≤l0≥15O120一l5O与中心城联系度平均出行时间(公交)min585890—12060—90≤60≥6050—60平均出行时间(私家车)rain2840—5030—40≤30注：综合得分区间为c1，5]；其中，各层级评价因子的相对权重，由层次分析法的判断矩阵及模型一致性验证计算得出。50城市发展研究21卷201