从“孤立”到“互联互通”：印度对缅甸外交演变-论文.pdf

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1、soUTHEASTAslANSTUDIEs东南亚研究2014年第1期从“孤立”到“互联互通"：印度对缅甸外交演变李昕(安徽财经大学法学院安徽蚌埠233030)[关键词]“孤立”政策；“建设性接触”政策；互联互通；印缅外交[摘要]1988年至今，印度对缅甸外交经历了三个阶段的演变：从“孤立”军政府到1993年的“建设性接触”政策，再到2012年印度总理访问缅甸期间确定的“互联互通”外交战略。本文在纵向梳理印缅外交关系变化历程的基础上，重点探析印度对缅甸外交政策演变的动因和特征。尽管“互联互通”外交有助于印

2、度实现多重战略目标，但由于面临一系列制约因素，政策的实施前景存在较大的不确定性。[中图分类号]D835．12[文献标识码]A[文章编号]1008—6099(2014)01—0047—09From“Isolation’’to“Interconnection”：TheEvolutionofIndia’sDiplomacyonMyanmarLiXin(SchoolofLaw，AnhuiUniversityofFinance&Economics，Bengbu233030，China)Keywords：“Isol

3、ation”Policy；“ConstructiveEngagement”Policy；Interconnection；India—MyanmarDiplomacyAbstract：Since1988，India’SdiplomacyonMyanmarhasgonethroughthreestagesofevolution：fromtheisolatedjuntato“ConstructiveEngagement”policyin1993，andtothediplomaticstrategybeingk

4、nownas“connectivity”，whichwasdefinedduringtheIndianprimeministervisitingtoMyanmarin2012．Onthebasisoflongitudinalanaly-zingtheevolutionofIndia—Myanmardiplomaticrelations，theauthorfocusesonthemotivationandcharacteristicsa—bouttheevolutionofIndia’Sforeignpo

5、licyonMyanmar．Although“interconnection”diplomacyconducestoIndiaachievingmultiplestrategicobjectives，itsprospectiscomparativelyuncertainowingtosomeconstraints．1987年，印度总理(时任总理为拉吉夫·甘了怎样的变化?本文在纵向梳理1988年以来印缅地)时隔19年后访问缅甸。然而不到一年，由于外交关系发展历程的基础上，尝试探讨印度对缅外缅甸军人集团发动

6、政变并镇压学生示威运动，两国交演变的动因和特征，并对新政策前景进行分析。关系迅速恶化；2012年，印度总理(曼莫汉·辛尽管涉及印缅外交关系的研究成果较多，但主要可格)时隔25年再次访问缅甸，两国关系进入全面以分为两类：一类是静态分析评价某个时期的印缅快速发展阶段。在这25年间印度对缅甸外交经历外交政策或特定领域的印缅外交关系；另一类虽[收稿日期]2013—09—16[作者简介]李昕，博士，安徽财经大学法学院讲师。①例如，香港大学缅甸问题专家埃格勒托重点分析评价1993年印度的“建设性接触”政策(该学者称

7、之为“柔性政策”)，参见RenaudEgreteau，“India’8AmbitionsinBurma：MoreFrustrationthanSuccess?”，AsianSurvey，Vo1．48，No．6，Nov／Dec2008，PP．936—957；有的学者专门研究印度与缅甸的能源外交关系，具体参见MarieLall，“Indo-MyanmarRelationsintheEraofPipelineDiplomacy”，ContemporarySouth-east，Vo1．28，Nn3，2006，P

8、p．424—446．·47·东南亚研究2014年第1期soUTHEAsTAsIANsTUDIES然涉及政策演变历程，但大都是研究缅甸民选政府领馆不要遣返任何寻求政治避难的缅甸民运人建立之前印缅两国外交关系发展状况，这显然不可士J。(3)试图在反缅甸军政府派别之间进行斡能对两国外交关系新的发展态势做出评论或预旋，推动昂山素季等人组建临时政府，并承诺一旦测①。本文试图在前人研究基础上，弥补上述成果建立政权就给予外交承认。不仅如此，印度还与美不足