产城融合的多维解析-论文.pdf

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1、F銎本期主题:产城融合的规划应对【编者按】产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离而提出的一种发展思路,是我国实施新型工业化、新型城镇化和农业现代化协调发展的基本战略。基于此,本期论坛以“产城融合的规划应对”为主题,刊发一组文章,从不同视角出发,对产城融合的内涵进行解析,从产业布局、项目设置、资源配置等方面提出合理的规划建议,并结合具体案例,探讨产城融合的规划策略与路径,以期为规划同仁提供参考。产城融合的多维解析口杜宝东【摘要】研究基于当前对产城鼬合理念的热议,结合规划实践,从时间、空间、类型、人本四个维度对产城融合概念的内涵与外延进行再认识,继而对产城融合在实

2、践中的应用提出相对客观的原则与建议,以避免走入“概念”误区,实现从产城融合向多元融合的转型。【关键词】产城融合;多维度;过程;多元融合【文章编号】1006—0022(2014)06—0005—05【中图分类号】TU981【文献标识码】AMuWpleAnalysisOfIndust~-cityIntegralJonlDuBaodong删嘛删Thepaperreviewsindustry—cityintegrationfr0mtime,space,type,andhumanrespects,raisesrelevantprinciplesandsuggestionsinp

3、racticetocorrectconceptualmisunderstanding,andhelpstransferringindustry—cityintegrationtowardsmultipledimensionintegration.咖_I哪蚰Industrycityintegration,Multipledimension,Process,Multipleelementintegration产城融合或许是个新的理念,但对“产”“城”一、功能结构单一问题(如“卧城”“鬼城”“空城”关系的研究与讨论却是规划界由来已久的话题。改革现象)向如今更深层次的外延问题

4、(如大量占地导致开放初期,伴随着全球资本的涌入及工业化快速推进生态环境的破坏、农民工社会问题等1转变。正是基的浪潮,作为改革的“窗口”,经济开发区成为最早于对“产”“城”关系不匹配所带来的种种弊端的反的“新区”,快速出现在大江南北。然而从那时起,思,近几年产城融合正逐渐成为全新的发展理念,主“产”“城”关系就与开发区、“新区”建立起了“特定”导着国内众多地区的规划实践。以产城融合推动工业的关联。经历了三十多年的发展,开发区也逐步由单化、城镇化的互动发展一时间成为“新区”的转型法一的园区形态向综合的城区功能转变,“新区”的类宝。在这一现象的背后,值得庆幸的是对以往认知的

5、型也变得更加多元(如大学城、科技城和生态城等),客观检讨与理性思辨,而忧虑的是我们同样也看到了这也导致“产”“城”关系问题从早期的产业结构单对概念的“投机”与实践的“盲从”。因此,有必要【作者简介】杜宝东,硕士,中国城市规划设计研究院城市建设规划设计研究所副所长。对产城融合概念的内涵和外延进行重新正是基于对上述共识性的认识,有展阶段的矛盾和问题各不相同,也就必的认识与思考。必要从融合的阶段特征f时间维度)、融然导致融合的路径存在明显的差异。无合的空间逻辑(空间维度)、融合的类型论是老城区的“退二进三”,还是新区1研究综述与概念解析差异(类型维度)与融合的目标导向(人的

6、“联动发展”本质上都是因发展阶本维度)四个维度系统地建立起产城融段不同而造成的需求差异。因此,产城国内关于产城融合的理论与实践研合概念内涵与外延的认知体系。融合不仅是静态的“规划理念”,更是究在2o10年以后明显增多。刘瑾、耿谦职能培育与公众认知的过程,不能急于和王艳以济南高新区东区为例,对产城四个维度的再认识求成,需要在这一过程中不断地处理融融合发展模式及其规划应对策略进行了合矛盾和创新融合方法。笔者对于当前积极的探索川;贺传咬、王旭和邹兵结合2.1时间维度“凡新城即鬼城”的极端批判不完全赞成,深圳产业布局规划的实践,提出由产城任何事物都有其发展演变的客观规客观地说

7、,主要有两个原因:①“新城”互促向产城融合转型的战略方向,并以律,城市与产业的发展也不例外。在现在不同地区、不同阶段所承载的战略使此为基础构建了新的产业布局体系【2;实的发展过程中,“产”“城”之间始命各不相同,不能一概而论;②“新城”李文彬、陈浩从人本导向、功能融合和终处于“不平衡”的作用状态。一方面,的发展都有一个客观的成长周期,不能结构匹配三个方面阐述了产城融合的内两者各自的体系都处于不断的演进过程仅凭几年的兴衰来判断,这样难免有失涵,提出产城融合的本质是从功能主义之中另一方面,两者之间的“互动作偏颇。这两种现象背后所暴露出的问题向人本主义的一

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