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1、,e年月陕西师大学报19哲94学社9会科学版(1994)p.ournalof3haanxioSrmalnNiversityUoeialNoienS3ee(olV)第卷第期23JcS·历史地理研究·试论当前我国古都保护与城市建设问题朱士光,、,、摘要我国古都众多古都所在地区历史遗址文物是华夏文明的物质载体中华民族传统。。文化的精华同时古都文物与古都风貌还是发展文化产业的重要资源这一资源具有无与伦比的高,.,品位与历久弥珍的长时效同时还具有不可再生与不能替代等特点在当前的经济建设中必须严,,“”“”。格
2、保护积极而又妥善地开发避免造成建设性与文明性的破坏在对中国古都学所具特点开,、,、展深入研究的基础上正确认识并处理好建设与保护建设与开发之间的关系并通过科学规划合、、,、,理开发健全法制调整政策既推动古都所在地区经济文化的发展又促进具有中国历史文化风貌.之城市的现代化建设关键词古都中国古都学古都风貌城市建设,,,,,我国历史悠久加之国土广阔民族众多在400多年文明史上王朝一再更替政权迭,。,相分合统治中心也时有转移因而在古代曾作过中央王朝首都或割据王国都城的城邑甚多,。,,经发掘考证能确定其名称与位
3、置者当在200处左右这批古代都城经过历史的风雨沧桑有的已湮埋于地下,有的则沦为废墟,还有相当多的一批,在其近旁发展形成了新的城市,其中大、、。,,多数迄今仍是中央与地方各级政治经济文化中心无庸讳言这些古都的遗迹文物不论是,,,湮埋于地下的还是留存于地面的都是我们国家民族宝贵的历史遗产是必须认真加以保护。和利用的,,然而自1949年建国以来我国就面临着在古都所在地区的经济建设与城市建设中如何。,保护文物古迹及如何保存古都风貌的问题总的看来各级政府对上述间题都十分重视采取了。,;一些有力的措施例如在各地
4、开展的建设工程中对文化遗址进行了不少抢救式的发掘确定、;1982了一大批国家级与地方级重点文物保护单位国务院先后于年1986年与1994年批准,;公布了三批共9座历史文化名城内中37座即为重要的古都所在地颁布了国家文物保护法,。,,与城市规划法等等都取得了一定的成效另一方面由于在相当长的一段时间里我国法制不,,。够健全以及政府一些领导人员思想认识上发生偏差也造成不少失误这特别集中反映在一,,些古都所在地区的城市建设中一些领导人员往往把文物古迹看作是城市发展的障碍因而在二者发生矛盾时,就采取简单的破除
5、方式。例如北京的城墙与多座城门楼被彻底拆除就是一个。本文1994年5月30日收到101,典型例子至今仍使人们深为叹惋!,,、改革开放以来在一些古都所在城市由于纷纷兴起了建设高新技术开发区工业区及兴办三资企业与乡镇企业、改造危旧居民住宅、兴修居民楼、大搞房地产开发的热潮,在尽快发,,展经济的心情驱动下出现了不少违反国家文物保护与城市规划法规破坏重要历史遗址及珍,。,贵文物的现象且呈日趋剧烈之势仅近一年来见诸报端的有关古都遗址遭到破坏的事件就有多起。例如:、1993年6月10日《光明日报》报道了辽宁省朝
6、阳市由于一家房产经营公司无视省市文,,“。“””物保护部门的意见强行施工致使三燕故都遗址遭到破坏所谓三燕是指公元341一436、、,,“”年间的前燕后燕北燕三个政权它们先后在朝阳市老城区一带建都因此该市有三燕故都的称誉。,同年7月8日《光明日报》在头版报道了河南省新郑县一家修路工程队违背文物保护法,,,规在未经文物勘探和考古发掘的情况下擅自在国家重点文物保护区郑韩故城内施工致使一批青铜器被推土机轧毁,造成巨大损失。郑韩故城在春秋战国时期—先后为郑国与韩国的,,。都城时间在公元前8世纪60年代到公元前
7、230年历时达530多年,,,过了不到半个月7月21日《光明日报》再一次报道了国家重点文物保护单位位于西安市西北郊的西汉长安城遭到严重的人为破坏。,,仅隔了两天7月23日《法制日报》头版头条载文披露了洛阳市龙门石窟遭到众多违章。。建筑工程损害的现状接着7月30日《工人日报》也发表了《龙门石窟在叹息》的文章,,又过了六天8月5日《人民政协报》在醒目的位置报道西安市东南郊驰名中外的大雁塔,,,本已严重倾斜竟然仍有单位在大雁塔附近挖掘近200米深井采掘地下热水加剧了千年。古塔的危机同月17日《光明日报》也
8、就此事登载了陕西省各界人士要求政府保护这一古建筑的呼吁。,。:到了1994年这类报道依然屡见不断例如,、,3月6日与13日《中国文物报》连载了新华社记者王兆麟李勇撰写的两篇调查文章述及河南省堰师市商代都城遗址、新疆吐鲁番高昌故城与交河故城、宁夏银川市等古都遗址与文物遭受破坏的情况。,4月3日《中国文物报》在头版同时发出两则报道分别揭露了西安市西郊秦阿房宫遗址及郑州市管城区商城遗址遭到严重破坏的情况。。上述情况还只是近年来报刊上登载出的对古都遗址与文物造成破坏的一部分事