当前我国城市贫困问题研究的评述与展望-论文.pdf

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1、人文与社会IHUMANITYANDSOCIETY文章编号：1009—6000(2014)03—0064—10中图分类号：C91281文献标识码：B基金项目：教育部人文社科项目城市贫困人口居住空间及对其就业模式影响分(12YJC840010)。作者简介：侯学英(1974一)．女．博士．云南财经大学城市学院副教授主要研究方向为城市化与城市贫困。当前我国城市贫困问题研究的评述与展望AReviewandProspectofResearchesonUrbanPovertyinChina侯学英HOUXueying摘要：在快速城

2、市化背景下，我国城市贫困问题开始凸显，给经济社会发展带来了一定程度的影响城市贫困研究日益受到重视。本文对2000—2013年中国城市贫困研究的期刊文献和学术专著按照贫困人群识别一空间特征一形成机理一反贫困措施(即Who—Where—Why—How)的逻辑思路进行归纳和梳理，分析了我国城市贫困研究的主要问题、研究重点及其演变历程。在此基础上从识别指标规范、微观数据支撑、城市尺度研究框架构建、贫困人群与贫困空间异质性和内在关联性分析等方面，提出研究展望。关键词：城市贫困人群：贫困邻里：贫困机制；反贫困措施Abstrac

3、t：Underr叩idurbanizationprocess，urbanpovertyhasemceedanddeterioratedinChina，whichhasnegativeeffectsoncity’Seconomicandsocialdevelopment．ThestudyofurbanpovertyinChinahasbeenpaidmoreandmoreattention．Inthispaper，aliteraturereviewhasbeenmadeonChineseurbanpovertyres

4、earchesfrom2000to2013．Thereviewwasmadeaccordingtothelogicalorderofidentificationofurbanpovertyandpovertyneighborhood，analysisofpovertymechanismandevaluationofanti-povertymeasures’effects(i．e．Who，Where-Why-How)．Baseduponthis，thepaperanalyzedthekeytopic，focusand

5、evolutionoftheurbanpovertystudyinChina．andthenthefutureresearchdirectionwasputforward，includingtheurbanpovertyindicationsystem，census—datasupport，andspatialmechanismofurbanpovertyneighborhood．Keywords：urbanpoverty；povertyneighborhood；mechanismofpoverty；anti·po

6、vertymeasuresO引言困空间集聚等问题，带来了严重的社会快速城市化阶段是指城市化率由和经济后果。目前我国城市贫困问题已30％提高到70％的阶段，我国城市化率经凸显，城市存在一定规模的贫困人群1996年达到30．48％，按照目前城市化并表现出了一定程度上的阶层固化和空率大约每年1％的提升速度，我国将在间集聚化的趋势。而我国的城市化速度2040年完成这一阶段，而发达国家大约比发达国家更快，转型过程中产生的问历时百年才完成该阶段。发达国家在快题可能更加突出，我国的城市贫困问题速城市化阶段完成了人口、经济、社会、

7、研究具有较强的现实紧迫性。制度体系的剧烈转型，其间也出现了社2O世纪90年代城市贫困研究开始会极化、新城市贫困人群大量产生和贫起步，袁媛等按照“过程一行动一互侯学英动”的逻辑思路对1996-2004年中国城城市大多数人群的温饱问题基本解决，制定城市贫困线进行识别。从1993年个市贫困相关研究进行了评述Ⅲ，该阶段相对贫困开始受到关注，人们开始从医别城市试点到2001年城市低保制度正式城市贫困研究主要集中在人口学和社会疗、住房、劳动力市场参与、福利体系实施，我国将城市低保线作为贫困人群学领域。进入21世纪，城市贫困问题

8、对保障等方面更高层次需求是否得到满足识别的标准，并沿用至今。城市社会经济发展的影响日益严重，城的角度来衡量贫困。1981年Sen在其划将城市低保线作为识别标准较为市贫困问题得到社会学、地理学、经济学、时代著作《贫困与饥荒一论权利与剥夺》简单易行，也能够反映出贫困本质特征，人口学、政治经济学、城市规划等多学中，首次使用权利方法来研究贫困问题，城市低保制度基本能