论刑事诉讼监督权的本质内涵-论文.pdf

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1、2014年3期湖南行政学院学报(双月刊)No．3．2014(总第87期)J0URNALOFHUNANADMINISTRAT10NINSTITUTEGeneralO．87·法治建设·论刑事诉讼监督权的本质内涵水潘兴传，张湘中2(1．湘西自治州人民检察院，湖南湘西自治州416000；2．湖南省人民检察院，湖南长沙410001)摘要：随着社会主义民主法制建设的不断推进。加强对国家司法权力的监督制约已成为刑事诉讼监督权立法化和民主化的重要内容和发展趋势。因此，深刻阐释刑事诉讼权的基本内涵，对于丰富和发展刑事诉讼监督权理论体系具有重要的现实指导意义。刑事诉讼监督权具有主体的特定性、客体的多元性、内容

2、的丰富性、手段的多样性的基本特征，具有国家性、程序性、有限性和救济性的本质属性。关键词：刑事诉讼监督权；内涵界定；基本特征；本质属性中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1009—3605(2014}03-0106-05概念是理性认识的工具，也是抽象思维得以展事诉讼监督权是指检察机关依照法定权限和程序对开的起点。当前，理论界和实务界对刑事诉讼监督概公安机关、人民法院、刑事执行和监管机关等刑事诉念的认识还不尽一致，这直接影响我们对刑事诉讼讼活动中所存在的违法、渎职行为进行监督纠正的监督的理解与把握。有的同志认为，刑事诉讼监督只国家权力。主要包括刑事立案监督权、刑事侦查监督包括纯属监督的职能

3、，比如刑事立案监督和刑罚执权、刑事审判监督权、刑罚执行和监管活动的监督权行监督。有的同志认为，刑事诉讼职能中具有监督作(简称“刑事执行监督权”)等。这一概念由以下几个用的权能也应包括在内，如审查逮捕、非法证据排除要素构成：等。产生这些分歧，主要是因为现行刑事诉讼法并没一是刑事诉讼监督权的主体。刑事诉讼监督权有严格区分监督与诉讼两项职能。主体是刑事诉讼监督权构造的核心。它是界定刑事诉讼监督权客体、内容的理论前提，决定着刑事诉讼一刑事诉讼监督权的基本定义、监督权客体和内容的基本走向。刑事诉讼监督权主诚然，法律监督权概念对刑事诉讼监督权具有体是刑事诉讼监督权的享有者、启动者和实施者，也统摄作用，

4、但刑事诉讼监督权除了具有法律监督权是履行刑事诉讼监督职责的承担者。它是刑事诉讼的共性外，它还有其独特的理论品质。刑事诉讼监督监督权结构中的主体因素。从权力哲学分析，正是由权是法律监督权的重要组成部分，但绝不能将其完于国家权力是一种有组织的系统支配力量，那么刑全等同于法律监督权。不仅如此，刑事诉讼监督权还事诉讼监督权主体需要有组织的国家机构来行使。有别于刑事诉讼职权。就此层面而言，本文所称的刑就此意义上讲，刑事诉讼监督权只能由特定的组织·本文系湖南省人民检察院2012年度检察理论研究课题《人大监督与诉讼监督关系研究>【编号：)【J2012B08】的阶段性成果。收稿日期：2014—02—27作

5、者简介：1．潘兴传，男，湖南永顺人，湘西自治州人民检察院研究室主任，主要研究方向：检察制度；2．张湘中，男，湖南邵阳人，湖南省人民检察院检察官，主要研究方向：检察制度。106来行使，不允许由个人或少数几个人单独行使。这样讼监督权的本质，合理配置刑事诉讼监督权的各种才能形成较为强劲的合力，也才能使刑事诉讼监督具体权能职责(义务)，以确保各项权能职责与刑事权具有足够的权威性和执行力。检察机关行使刑事诉讼监督权主体和客体之间的整体协调。没有权能诉讼监督权是当今世界主要国家的普遍做法。无论和职责(或义务)的存在，刑事诉讼监督权内容就是大陆法系还是英美法系国家，检察机关都有权对司空洞无物的。权能与职

6、责(或义务)是密不可分的，缺法诉讼活动过程中的违法行为进行监督，我国也不失任何一个要素，刑事诉讼监督权内容就是不完整例外。的。在我国，刑事诉讼监督权内容主要包括检察建议二是刑事诉讼监督权的客体。在权力关系的情权、违法行为纠正权、调查权、抗诉权、要求监督对象境中，权力客体是作为主体的对象存在的。权力主要说明理由权等。刑事诉讼监督权作为一种国家权力，体现为一种权力客体对权力主体自愿或不自愿的服它的配置必然涉及到立法权、行政权、审判权、检察从。一旦权力客体从意识上和实际上解除了对权力权等外部权力的衡平，也涉及到刑事公诉权、刑事诉主体的服从，那么，两者之间的权力关系也就不存在权等内部权力(利)的衔

7、接。只有科学合理地配置刑了。刑事诉讼监督权客体与刑事诉讼监督权主体的事诉讼监督权的各项权能，才能使刑事诉讼监督权关系也同样如此。可以说，刑事诉讼监督权客体的范与各权力(利)之间形成相得益彰、相辅相成的权力围决定了刑事诉讼监督权主体的权限大小。从结构结构关系，即检察机关需要什么样的刑事诉讼监督功能层面分析，刑事诉讼监督权客体的合理界定有权权能。利于刑事诉讼监督权各要素之间的互动。相对于刑二、刑事诉讼监督权的基本特征事诉讼监