各年龄段干部作用机制研究-论文.pdf

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1、各年龄段干部作用机制研究o中共上海市嘉定区委组织部—T部队伍的精神面貌、作风建一是处级领导班子中的年轻干部的干部提前退出领导岗位。—1卜_▲没、能力素质直接决定着事偏少。处级领导班子40岁以下领导二、影响各年龄段干部作用发-业的成败兴衰。认真研究和干部人数比重总体呈下降趋势，到挥的原因着力解决如何把广大干部的积极性和2016年将有44名党政正职、43名其他1．干部队伍生机活力在内部、创造性引导到创新驱动发展、经济转成员陆续退出班子，分别约占其总数外部环境上受到各种影响。第一，当型升级上来，使各年龄段的干部政治30．1％和11．8％。二是可供选配的处级前思想多元

2、化、价值多元化的趋势比上有奔头、工作上有劲头、发展上有后备干部偏少。目前正处级后备干部较明显，传统的思想政治工作方法难盼头，最大限度地发挥各年龄段干部中35岁以下的占2．5％，副处级后备干以适应这一变化，少数干部的世界的作用，具有积极的现实意义。部中30岁以下的占6．9％，全区30岁以观、人生观、价值观发生偏差，不能一、目前的现状和问题下的正科级干部只：~-19名。三是副科正确地对待金钱、名誉和地位，影响1．各年龄段干部工作积极性存在级或相当于副科级年轻干部偏少。副了工作积极性。第二，凝聚力、归属差异。一是部分51岁以上的干部“船科级或相当于副科级干部110名

3、，约感不够强。有些单位硬性要求多、人到码头车到站”心理比较严重。我区占科级后备干部队伍的1／4。文关怀少，领导之间、领导与一般干调研员5l岁以上的超过80％。二是部4．干部队伍能力建设、作风建部之间的思想沟通不多，情感联络较YdY41—50岁的干部敬业精神、创新意设有待加强。一是处级党政领导班子少，导致干部队伍的凝聚力、战斗力识比较缺乏。其中一部分身处副处、成员专业结构不够合理，经济管理、不强。第三，模范带头作用发挥不够正科领导岗位，由于种种原因遇到仕工程管理、高新技术、财务管理和法好。个别领导干部作风不实，能力不ia,“天花板”，工作没有激隋，推推动律等专业

4、的干部明显偏少，高层次、强，素质不高，工作“遥控指挥”、动，不推不动。三是少数3l一40岁的复合型、创新型干部不多。二是纳入破解难题无方、个人利益至上，在单干部干事创业的激情不够。该年龄段视野的后备干部中具有较高学历与位里或社会上未能起到良好的示范表干部是我区干部主体，有些刚刚走上专业学术背景以及海外留学经历的人率作用，对干部队伍缺乏影响力、号领导岗位，发挥积极I生较好，但由于数偏少，正处级后备干部具有高级召力。第四，升迁机会不够多。有些受区级机关待遇较低、升迁机会较少职称的仅16名；副处级后备干部具有单位的干部晋升路径比较窄，干部比等因素影响，少数干部闯劲、

5、韧劲不高级职称的仅18名。三是富有经济管例和职数限制过死，选拔和使用重视足，执行力、创造力不强。四是少数理、市场运营和城市建设、社会建设不够，干部任职年龄上“一刀切”，30岁以下的年轻干部积极性调动不起经验的干部总量不足，急需的熟悉财影响了各年龄段干部作用发挥。第来。这部分干部总量偏少，由于职级政金融、科技创新、城市管理、社会五，考核评价机制不科学。有些考核晋升、轮岗交流较难，极易产生浮躁建设、现代产业等领域的干部占比不项目难以科学量化，奖罚力度不够，情绪，不深入基层群众，不注重学习高。四是年轻干部大局观、权力观、评价等次设计不合理。研究。群众观亟需强化。年轻

6、干部宗旨意2．年轻干部培养选拔存在诸多2．干部队伍年龄梯次结构不够理：识、群众观念相对薄弱，攻坚克难、不足。第一，年轻干部培养的系统想。在区管干部中，40岁以上的比例务实开拓的进取精神尚显不足。规划不够明晰，在把年轻干部培养选超过80％。正科级领导干部平均年龄5．干部资源闲置现象依然存在。拔作为一项基础性、战略I生工程方面为43．6岁，副科级平均年龄为38．3岁，：一些单位在领导班子调整时规定硬性做得还不够。第二，年轻干部选拔的其中35岁以下的科长仅29名，30岁以的年龄杠杠。一方面导致提拔年轻干体制壁垒突破不够，进入党政机关的下的副科长仅2名。；部“拔苗助长

7、”现象，另一方面导致源头不够多、渠道不够畅，“体制3．优秀年轻干部储备明显不足。：一些实绩突出、群众公认、经验丰富外”的副处级后备干部相对较少。第l搿孽l黧l璧簿g瓣∞襄器篱三，年轻干部轮岗交流的机制障碍依一一制定战略规划，完善谋划的工作机制，加强统筹协调，形成[然存在，受体制、编制、待遇等因素机制作合力，强化目标导向、责任导向．限制，在街镇、部委办局、企事业单：实行复式年龄结构和梯次配备，：努力形成优秀年轻干部脱颖而出的制位之间的轮岗交流比较困难。第四，根据成长剧期分为近期和中长期，分度环境。优秀年轻干部破格提拔缺乏制度规别提出不同的年龄和职务层次要求，(2

8、)深入推进年轻十部“舣范，在实践中思想