工程定额经济属性与运用辨析-论文.pdf

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1、·22·铁路工程造价管理2014年7月工程定额经济属，陛与运用辨析张化南(铁路工程定额所，北京100038)摘要：根据定额的起源与发展，详细论述工程定额的经济属性、特性及用途。通过进一步分析和探讨，阐述在当前深化经济体制改革的形势下，如何在工程建设的前期、工程招投标期、工程实施期科学合理地运用工程定额，并根据市场经济原则把握采用的定额水平。为适应新的经济环境，从经济和技术层面，提出工程定额改革与发展的思路。以此来提升施工和管理水平。关键词：工程建设；定额；经济属性；分析；运用中图分类号：F532．3文献标识码：B文章编号：1007—9890(2

2、014)04—0022—03AnalysisoftheEconomicPropertiesandUsageofProjectQuotaAbstract：Accordingtotheoriginanddevelopmentofthenorm，theeconomicproperties，characteristicsandusageofprojectquotaaredetailedlydiscussed．Throughfurtheranalysisanddiscussion，thepaperexpoundshowtousetheprojectquo

3、tascientificallyandrationallythephasesofearlyperiodoftheprojectconstruc—tion，projectbidding，projectschedulesunderthecurrentsituationofdeepeningthereformofeconomicsystemandgrasptherationlevelaccordingtothemarketeconomyprinciple．Inordertoadapttotheneweconomicenvironment，theide

4、asofthereformanddevelopmentofprojectquotaareputforwardfromtheaspectoftheeconomicandtechnicalleveltoenhancethelevelofconstructionandmanagement．KeyWords：Projectconstruction；Quota；Theeconomicproperty；Analysis；Usage随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，(1)劳动方法的标准化。通过对动作的分析，工程建设领域引进了招投标制，对工程定额体系进

5、行研究工人的操作程序和方法，以求找出最合理的肢了改革与创新，最有代表性的就是实行量价分离。在体运动路线和加工方法以及应用的工具，并剔除多新的经济政策下，工程定额如何定位与运用，才能更好余和不合理的动作。在此基础上，制订标准、操作规的服务于工程建设，成为摆在工程造价工作者面前需范及程序，并普遍推行。要研究的重要课题。本文在此进行探讨。(2)制定标准的时间。泰勒挑选技术熟练的工人进行操作，记录每道工序、每个动作所需要的时间，加1正确认识工程定额的经济属性上适当的休息、调整、熟悉操作过程等额外时问，经过1．1定额起源与发展分析与研究，制定出完成每个标

6、准动作所需要的标准19世纪末，人类的生产活动逐渐从个体作坊式向时问，以此作为定额管理和支付工资的依据。分工协作的社会化大生产转变，针对当时的客观原因(3)管理和分工。泰勒主张对工作人员的一切和变化情况，以泰勒为代表的一批工程师进行了一系工作都应通过考察与研究，划分管理人员的职责，工列调查和实验，H．L．甘特创造了横线指示图表，F．B．吉人的工作分工和职责，建立生产过程控制、成本核算尔布雷思夫妇发展了动作研究的理论和方法等。在多及质量控制制度。年研究和实践的基础上，泰勒于1911年发表了《科学建立起的泰勒制，通过标准化、规范化作业，定管理原理》一

7、书。其主要内容包括劳动方法的标准化、额化管理，提高了生产效率。对当时资本主义企业制定标准的时间、管理和分工等。生产管理产生了巨大影响。关于泰勒制，列宁曾指2014年7月铁路工程造价管理·23·出，他“一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手时间内消耗量将分布于某一相对集中的范围内，且段，另一方面是一系列最丰富的科学成就”。随着技术的成熟逐渐趋向聚集，这也是制订和使用1．2定额的属性工程定额的技术基础。根据定额的起源和发展，说明定额是企业生产1．3．2水平把握是关键的一种管理工具，是社会化大生产的需要，不附属于工程定额的离散性凸现出定额水平的重要性，

8、任何一种经济制度，而关键在于怎么编制和使用定其编制比编制工业定额难度更大、更复杂。所以，编额。定额是在对生产工艺进行研究与优化的基础上制出的专业工程定