中美两国在朝鲜核问题上的合作与冲突

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1、万方数据2013年12月第46卷第6期延边大学学报(社会科学版)JournalofYanhianUniversity(SocialScience)Dec．2013V01．46No．6中美两国在朝鲜核问题上的合作与冲突马晶(延边大学政治与公共管理学院，吉林延吉133002)摘要：中美两国在朝鲜半岛有重大的战略利益，实现半岛无核化、维护半岛和平与稳定符合中美两国的根本利益，也是中关进行合作的基础和共同承担的责任。然而，朝鲜核问题的解决龃龉不断，中美两国对于朝核问题的解决路径也不尽相同。即便如此，为解决朝鲜核问题中美共同搭建了“六方会谈”机制

2、，并在六方会谈框架内进行了广泛的合作。毋庸置疑，未来中关在朝核问题上的合作对于化解和管控朝鲜核试验后的危机将具有特男Il重要的意义。关键词：朝鲜核问题；中关合作；六方会谈；利益中图分类号：D815文献标识码：A文章编号：1009—3311(2013)06—0025—06收稿日期：2013—09—30基金项目：吉林省社会科学基金项目(2012BS28)作者简介：马晶(1978一)，女，吉林松原人，延边大学政治与公共管理学院讲师，博士。中美关系对于中美两国来讲都是重要的双边关系。朝鲜半岛是中美两国利益交织和利益矛盾较为突出的地区之一，在朝鲜

3、核问题上中美有着共同利益，这是中美进行合作的基础。但不容否认的是，在谋求半岛无核化的过程中，中美两国也存在着分歧和利益冲突。当前，朝鲜半岛局势持续升级，中美在朝鲜核问题利益博弈的过程中，只有加强合作与协调，才能有利于朝核问题的解决；反之，中美分歧加剧，既不利于朝核问题的解决，也会直接损害中美两国的国家利益。一、朝鲜核问题对中美安全利益的影响自上个世纪90年代美朝双方在日内瓦签订关于解决朝核问题的《框架协议》以来，美朝之间围绕着朝鲜弃核以及在什么条件下弃核的问题展开了旷日持久的斗争。近20年过去了，朝核问题非但没有得到有效的解决，反而愈演

4、愈烈。虽然在中国的积极斡旋下，促成了旨在通过对话解决朝核问题的六方会谈的召开，相关国家也就朝鲜半岛无核化问题达成了积极的协议和行动方案，但是六方会谈的进程却是艰难而曲折的，美朝双方在履行协议的过程中也是龃龉与摩擦不断。2006年10月，朝鲜进行第一次地下核试验，由于美朝之间严重的互不信任，相互敌意很深，双方立场差异极大，六方会谈自2008年末中断以来一直处于停滞状态。2009年5月，朝鲜进行第二次地下核试验，并不断制造诸如卫星发射、导弹试验等危机。2013年2月，朝鲜进行第三次地下核试验，朝鲜半岛局势急剧恶化，危机升级，朝鲜半岛这种剑拔

5、弩张的紧张局面直接威胁到东北亚地区的安全与稳定。朝鲜核问题再度成为世界瞩目的焦点。由此可以看出，美国是朝鲜核问题的主要当事国之一，而中国既是第一次朝核危机时“四方会谈”的一方，又是第二次朝核危机时“六方会谈”最关键的组织者，并以东道主的身份主持了六轮“六方会谈”，中国注定不能置身事外，朝核问题事关中美两国国家安全。(一)朝鲜核问题对中国安全利益的影响首先，朝鲜核问题威胁到中国国家安全。朝鲜·25·万方数据与中国山水相连，人们常常用“唇齿相依”、“唇亡齿寒”来比喻中国与朝鲜半岛的特殊关系。中国对朝鲜半岛政策的基本目标是维护朝鲜半岛的和平与

6、稳定，动荡的朝鲜半岛不符合中国的国家安全利益。朝鲜核试验后，朝鲜半岛局势日趋紧张，美韩军事演习频繁举行，朝鲜半岛一旦发生战争，必将威胁到中国国家安全。此外，如果朝鲜不堪重负，难民潮将不可遏止地涌人中国，边境区域的安全环境将不保，这会严重危害中国社会稳定。其次，朝鲜核问题使中国周边安全环境恶化。朝鲜核问题如得不到妥善解决，很可能引发东北亚地区新的军备竞赛，造成东北亚地区的“核多米诺骨牌效应”，日本、韩国甚至台湾都有可能走上有核道路，东北亚地区将面临核扩散的危险，中国将置于核武库的包围中。[1]届时，美国也会增加在中国周边的军事部署，或升级

7、对台湾地区军售，这将严重损害中国的周边安全环境，破坏中国追求和平与发展的努力，为中国的和平发展埋下隐患。再次，朝鲜核问题阻碍了中国图们江区域合作开发战略的实施进程。2009年8月30日，中国国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，图们江区域合作开发被确定为“国家战略”，标志着图们江区域合作开发进人了一个新的发展阶段。朝核问题如得不到妥善解决，朝鲜半岛的紧张政治局势就无法缓和，这既会影响到图们江地区合作当事国间进行深层次的经济合作，又会影响国际社会对图们江地区的投资。因此，朝鲜核问题影响到中国的国家安全

8、、周边安全以及图们江区域合作开发“国家战略”的实施进程。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将严重影响中国现代化建设的进程。力主维护朝鲜半岛的和平稳定，是当前中国最重