朝鲜核问题与中美利益博弈

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1、朝鲜核问题与中美利益博弈　　*本文得到朱明权教授主持的教育部人文社会科学重点研究基地2005年度重大研究项目国际安全与美国（项目号：05JJDGJW037）的资助，在此致谢。　　摘要朝鲜核危机爆发后，中美关系有了进一步加强，表明在某些地区安全问题上两国具有共同的利益。本文通过对中美在朝鲜半岛复杂多元的利益进行比较分析，划分中美之间的战略利益异同及其等级差异，在理论上建立两国利益级差参考系数，考察中美在朝鲜半岛的冲突与合作范式；在实践上寻找避免矛盾升级的途径，加强双方共同利益，维护国家在半岛的战略影响，确保中美关系的稳定发展。　　

2、关键词朝鲜核问题国家利益博弈中美关系　　中图分类号:D81文献标识码:A文章编号:10054812（2007）02007379　　　　一、朝鲜核问题的由来　　　　2002年10月，朝鲜公开披露其铀浓缩计划，朝鲜核危机由此揭开序幕。此后,平壤相继采取了一系列举措，如宣布1994年《美朝核框架协议》失效，重新启动宁边核反应堆，驱逐国际原子能机构核查人员，退出《核不扩散条约》，威胁退出朝鲜半岛《停战协定》。由于朝鲜的不理智举动以及美国自布什政府上台以来在处理朝核问题上始终坚持强硬立场，危机一再升级。2003年4月，在中朝美三方自核危机

3、爆发后的首次正式会谈中,朝鲜表示已拥有核武器。2006年7月，朝鲜同时试射了短、中、远程三种类型的导弹，10月进行了首次地下核试验。朝鲜核危机达到高潮。　　朝鲜核问题直接关系到东北亚的安全和稳定。朝鲜战略地位重要，半岛军备竞赛将会损害整个地区的和平，并极有可能将大国卷入冲突之中。中国和美国一直是这一问题的利害相关国，中美在朝鲜半岛上有着共同的安全利益考虑。两国均力求避免朝鲜战争的再次爆发，希望能最终签署一项和平条约，从而彻底消除半个世纪以来一直存在的军事冲突的危险。中国和美国也都致力于朝鲜半岛无核化，希望半岛对其周边地区不再是一

4、种安全威胁和不稳定因素。　　然而，除了这些共同利益外，中美双方在安全上的需求也有不同,甚至相互矛盾之处。1994年《美朝核框架协议》签署后，虽然中美曾联合应对朝鲜退出《核不扩散条约》及发展核武器带来的挑战，但这种合作能否继续尚不确定。两国是否能够就现在的危机达成一种积极的、可接受的共识将对中美关系和朝鲜半岛的未来走向产生直接影响。下面通过考察中美双方在朝鲜半岛的重合利益和不同利益的等级差异来探讨解决半岛核危机的诸多可能性，剖析在此过程中两国利益的博弈及其对双边关系的影响。　　　　二、朝鲜核问题上的中美利益分析　　　　朝鲜核问题与

5、中美利益博弈国际观察200７年第2期当前，在解决朝核问题的过程中，中美两国各自需要维护的利益以重要性为标准排列，中国方面依次是：确保朝鲜半岛的稳定和无核化（包括朝鲜政权的存续以及促使平壤把战略重点转到经济发展与改革上）；保持在半岛的传统影响（包括与朝韩同时保持平衡和良好的关系,以及通过促进南北经济和社会融合最终达到政治统一）；积极参与朝核问题的解决，凸显作为负责任大国的形象（包括支持朝鲜与美日韩缓和关系、约束朝鲜的行为并籍此加强中美关系）。[1]美国方面的利益考虑有：解除朝鲜的核项目以及防止朝鲜大规模杀伤性武器扩散（包括维持美韩

6、同盟并逐渐使其发挥地区安全保障作用、遏制朝鲜发动战争）；参与所有重要的半岛问题解决进程，加强在东北亚的主导地位（包括保持与韩国的经济联系、制约半岛周边国家过分扩展力量）；推动建立一个自由、民主、统一的朝鲜（包括鼓励朝鲜向开放和合作的国家体制演变、打击平壤从事毒品走私和制贩假币等活动）。[2]从以上利益对比来看，由于在地理位置、历史渊源上的重大差别，中美两国在朝鲜半岛的利益考虑既有重合之处，也有对立的方面。　　首先，中国最关注的是保持朝鲜的稳定。中朝之间有长达1416公里的共同边界，中国担心朝鲜的经济或政治不稳定会引发其政权的崩溃

7、，导致半岛陷入混乱和大批难民涌入中国东北地区。[3]据估计，目前已有约30万朝鲜人非法居住在中国大陆。一旦朝鲜出现政治或经济灾难，中国将要面临比之远为严重的局面，因为这不仅会造成难民问题和增加中国的经济负担，还可能导致东北地区恐怖事件和犯罪等非传统安全问题的上升。此外，911事件后中亚局势的变化表明，中国周边地区的政治混乱可能被美国利用来牵制中国。如果在朝鲜半岛也出现类似局面，将势必损害该地区的力量平衡，进一步增加中国的军事、经济压力。因而对朝核问题中国一直坚持半岛无核化目标及和平解决原则，不赞成美国通过武力威胁迫朝弃核的建议。

8、有学者指出，在半岛和平及无核化目标之间，中国更加重视和平价值。[4]为了保持朝鲜政权的存续，中国对它提供了大量的食品、能源和贸易援助，其比例为朝鲜食品进口量的三分之一、能源进口量的70%到90%、对外贸易的四分之一。[5]　　但这并不意味着中国接受朝鲜的现状。相