浅析行政事业单位财务管理存在的问题及对策.pdf

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1、ZHONGZHOUC0NSTRUCTION浅析行政事业单位财务管理存在的问题及对策杜华领李公(郑州市人民检察院，河南郑州450000)近几年，针对行政事业单位财务管在现行体制下，虽然行政事业单位在预算编制过程中，对预算编制重理国家推出了一系列改革措施，实施了领导对财务管理重要性的认识有所提要性认识不足，一方面体现在单位参与行政事业单位财务管理规则，大大促进高，但仍有很大一部分领导缺乏财务管部门少，往往仅有单位财务部门参与，了行政事业单位财务管理水平的提高。理意识，不十分了解财务管理的财务法这就造成编制的预算对各个部门的实但是由于管理体制及制度等方面的原规，不具备财务管理风险意识，对

2、财务际情况有偏差，存在有漏洞；另一方面因，目前我国行政事业单位财务管理工行为把关不严，不重视财务管理制度建体现在预算编制方法简单且粗放，程序作，还存在领导管理意识、预算管理、资设，忽视了预算管理，财务分析等职能，过于简单，缺乏规范性，细化程度等及产管理、财务人员管理、内部控制和监造成财务管理混乱，会计工作无序，甚预算编制不科学。在预算的执行过程中督机制等方面问题。因此，加强制度建至有些领导对财务工作过度控制和干存在支出控制不严，超支浪费严重，超设，完善各种规章制度对加强行政事业预，导致财务部门和财务人员无法正常标购买小汽车，公款旅游、吃喝，致使单单位的财务管理建设很有必要。合规、合

3、法按照程序办理会计业务。财位的会议费、招待费、差旅费、车辆燃油务职能无法正常发挥作用，严重影响单费等居高不下，严重影响单位的公众形1行政事业单位管理存在的问题位的财务管理及其水平。象，基本支出和项目支出界定不清，用1)领导对财务管理重视不够2)预算编制不完善及执行不力项目支出弥补基本支出经费的不足，没供了便利条件。理归口医学装备部，如何协调好这些设经过由专业人员组成的专家组进行全面2)及时制定和调整大楼整体网络备安装单位，能够紧密配合到工程顺序审核，避免在工程施工阶段进行大规模施工计划，及时进行工期纠偏，有效控中来，也是手术部工程能否顺利实施的的设计变更和重新修改设计。制工程进度。

4、根据不同分项工程的完成一个重要环节。我们的做法是要求相关2)综合手术部手术问的数量和种(验收)时间，由各个专业施工单位进行单位相互以书面形式分清工程界面并类不仅要满足外科临床专业的手术治计划分解，精确到每一个配合环节。例提出配合的内容和时间，列出菜单，在疗间需要，还要更多考虑日后管理的方如，外装幕墙施工需提前按幕墙加工周充分论证的基础上固定下来，由建设单便、安全，长期使用后的运行能否经济，期，由手术部施工单位提出预留风口百位和监理公司留存监督，假如某方违维护条件是否便利。节能理念要贯穿项叶尺寸和位置：手术室设备机房土建地约，则按照支付合同中约定的违约金，目建设的始终。面、设备基础和

5、预留洞封堵施工，需根并对违约方课以罚款，作为守约方的补3)选择手术部净化工程承建单位据手术部机组批次到货时间安排施工偿。这种做法，在实施时效果十分显著，时不能单纯看业绩和资质，还要综合考计划，等等，做到每一环节提前安排、做配合单位出现了互谦互让，互相催促和虑其设计、施工组织和总包管理能力，好预案。监督，配合非常友好和紧密，使工程施也不能把招标时的报价作为能否中标3)在院内科室间配合上，项目建设工管理出现了高效、顺利的喜人局面。的决定因素，因为目前国家在手术室建管理办具备较强的组织和沟通协调能设方面还没有相应的设计规范，施工和3结论力，为工程的顺利进行提供了有力保验收方面仍缺乏配套的

6、标准。证。手术部净化工程不仅包括本身的建通过以上建设管理措施和手段，我4)综合手术部需要的手术设备的安工程施工管理，还涉及到众多的大型院的综合手术部工程得以顺利交付使采购和安装计划，医院医学装备部门要医疗设备供应商，有数字影像设备、病用。回顾整个建设管理过程，我们的体及时和项目建设管理办公室沟通，大型理诊断设备、消毒供应设备、数字信息会是：设备的安装技术要提前整理充分，设备设备、无影灯和吊塔设备的安装等，这1)大规模的病房楼(手术部)前期吊装要提前拿出方案，采购计划要和施些工程内容在施工中需要紧密配合，交总体设计方案一定要认真做好医疗工工进度吻合一致，多沟通，紧密配合。圈叉作业，耽

7、误一天就会为医院带来不必艺流程设计，施工图设计功能一定要考[收稿日期】2014—07—10要的损失。但医疗设备采购安装合同管虑全面，设计深度一定要达到，最好要有做到专项专用。第三，预算单位在专制度，建立健全内部控制制度和监督机2加强行政事业单位财务管理的几项资金使用过程中，没有树立效益观制，为建立完善监督机制，行政事业单点建议念，重拨款、轻管理，对于项目资金使用位领导应充分重视单位内部审计机构绩效缺乏考核。1)提高领导财务意识，建立健全财的设置及有关审计人员的配置，使