国际产业技术的发展模式分析及借鉴

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1、li垡．鳖___：：_J国际产业技术的发展模式分析及借鉴卢长利(上海海事大学经济管理学院，上海201306)【摘要】国际上许多国家在产业技术转化方面形成一定的模式，文章分析了德国的弗朗霍夫应用研究促进协会、中国台湾工业技术研究院、芬兰的国立技术研究中心(VTT)的运作模式，并在此基础上总结出三种模式的共同点，提出对我国产业技术转化的几点借鉴。【关键词】产业技术；弗朗霍夫协会；工业技术研究院；VTT【中图分类号】F124-3【文献标识码】A【文章编号】1004—2768(2013)12一O117一O32006年1月9日，党中央、国务院在京召开全国科学技术大会，开始实施《国家中长

2、期科学和技术发展规划纲要(2006-2020))。时至今日，我国科技产业技术发展却不尽如人意。2008年金融危机之后，全球经济进人低迷，中国经济一枝独秀。西方发达国家开始出台各种措施吸引技术、投资的回流。我国在过去的近3O年里，支持成立了一大批的研究机构来提升我国的科技创新及产学研发展，并投入了大量科研经费。但是，这些研究机构相对比较分散，研究能力缺少整合。随着全球科技创新向亚洲集聚，我国的产学研模式需要不断进行梳理和发展，以适应新形势的需要。本文希望通过分析国际上各个国家和地区在产业技术发展方面的经验，对我国的产业技术发展提供一定的借鉴。一、国际产业技术的发展模式分析目前，

3、国际上很多国家对科研转化非常重视，比如，芬兰、德国、日本、中国台湾地区，都建立有科研集中转化机构。这里，我们重点介绍德国的德国弗朗霍夫应用研究促进协会、中国台湾工业技术研究院、芬兰的国立技术研究中心(V1Tr)。(一)德国的弗朗霍夫应用研究促进协会的运作模式1．弗朗霍夫协会的基本模式德国弗朗霍夫协会(Fraunhofer)是欧洲最著名的应用科学研究机构。成立于1949年，现下设57个研究所，80多个研究机构，拥有约2．2万名研究人员(包括研究生、博士后)，分布于德国的40个地区，年经费预算约l9亿欧元(2012年度)，在欧洲、美国、亚洲均设有研究中心和代表处。【怫朗霍夫协会与

4、德国公司保持着密切合作的合作伙伴关系，协会通过合同式科研，直接为德国各生产领域众多的中小型企业承担技术改造项目和技术创新任务，解决他们在生产、开发、设计、工艺改造、质量控制等方面碰到的自己难于解决的问题。其最大的优点是花费低，见效快。一些中小公司也把协会当作其进行R&D所需要的应用研究实验室。经过多年的发展，协会形成了独特的政府资助、研究机构企业化运行的著名的“弗朗霍夫模式”。[21弗朗霍夫协会下属的研究所，研究计划、经费使用和人员聘用都由所长负责，选聘人员的范围是世界性的。各类工作人员的待遇公开透明，加上外部审计制度，有效地保证了经费不被滥用。弗朗霍夫协会的具体运作模式见图

5、1。2．弗朗霍夫模式的运行特点【收稿日期】2013—10—25【基金项目】国家社会科学基金一般项目(13BGL022)；教育部人文社科基金项目(11YJA63007)；上海海事大学校基金(20120083)【作者简介】卢长利(1972-)，男，河南新乡人，上海海事大学经济管理学院副教授，上海交通大学科技创业研究中心研究员，上海市浦东新区研发机构联合会副秘书长，研究方向：科技创新及产业政策。117(1)围绕知识产权运作，盈利共享。弗朗霍夫模式集利产业：中小企业(3O％)I欧盟l其他国德国政府：州(10％)册产业，大型企业(70％)—家政府德国政府：联邦(9O％)中了政府、大学和

6、企业机构，但所有研究专利属于弗朗霍夫研究机构本身(专利战略，也是其运作的核心)。这种，JlJi台同资金来源l大学合作者合作形式使得弗朗霍夫协会拥有了更大的主动性，而其其他收^1o％工业30％政府28％基金和特别资金32％l非赢利性质使大学和政府的资金组合获得了合法地位。llil其中，弗朗霍夫组织从政府获得的资金只有30％，但这弗朗霍夫的应用研究弗朗霍夫未来的竞争力研究弗朗霍夫过去的应用研究弗朗霍夫的潜在竞争力研究足以使得弗朗霍夫研究机构保持技术开发与扩散的领先弗朗霍夫的潜在竞争力研究地位。图1弗朗霍夫协会的具体运作模式(2)政府推动，多元投资。与其他私营研究机构相比，资料来源

7、：马继洲、陈湛匀：《德国弗朗霍夫模式的应用研究——一个产学研联合的弗朗霍夫组织构建了一个政府、企业和研究机构三位一融资安科学学与科学技术管理，。。年第期，第页体的投资主体结构。而且，来自于政府基金占其获利的30％，足以确保其正常运作。市场化的投资主体，可以使弗朗霍夫的研究机构从工业和政府的委托项目中获利，占比达70％。弗朗霍夫研究机构的基金坚持被用于各研究机构执行其长期战略计划。(3)制度化管理，全球扩张，强化产学研结合。德国弗朗霍夫作为德国乃至欧洲最大的科研机构，在其专利战略管理模式下，积极向全球扩张