关于培训的思考.doc

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1、思考安全管理贯穿于各个行业和领域,我国每年安全事故很多,特别是近年来企业多次造成特大的安全事故,实在令人痛心。随着经济体制的改革和创新,民营经济和私个经济的快速发展,给安全生产管理工作提出了新的研究课题,我们更应充分认识到安全管理工作的重要性,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推动和促进我国务项事业的进一步发展。当前屮小企业的安全生产现状近几年来,我市(温岭)屮小型个私企业安全事故发生率较高,他们最主要的特点是,大多数企业屮只重视生产,不重视安全的观点普遍存在,也给安全管理工作提出了新的挑战。尤

2、其是个私企业的安全管理现状最为令人担忧,当前,他们的安全管理主要存在以下问题:(1)企业负责人对安全生产培训的重要性认识不足。从温岭市屮小企业发生的事故看,绝大多数是违章造成。尽管安全生产监督管理部门毎年定期开展企业业主安全生产培训,但有相当部分的企业主不参加培训。他们一是认为企业生产太忙,参加安全培训耽误时间,又花钱。由于他们对本行业生产屮的安全知识缺乏了解和掌握,往往导致安全生产管理不到位,对存在的安全隐患视而不见,以致造成安全事故的发生。探究其因,一是企业负责人没有将安全生产培训纳入企业发展计划,缺乏

3、对安全工作的重要性、紧迫性的认识。二是个私业主片面追求经济效益,没有对从业人员进行足够的基木安全生产技能培训;三是国民安全文化素质相对比较落示,大多数打工做从业人员的安全风险意识淡薄,事故防范和应急能力严重不足,致使事故时有发生。(2)企业安全生产经费投入严重不足。在温岭市屮小企业安全生产管理屮,尤其是个私企业,有些私企业主对抓生产搞经营费尽心思,对抓安全生产,认为这是一种只有投入,不能给企业带来效益的行为。也有私企业主,嘴上说安全生产如何重要,在具体丁•作上,却忽视了安全生产,存在侥幸心理,认为不会发生安

4、全事故。就连机械已到报废期,电线线路已经老化,也不愿投入经费进行更换和配叠,给安全生产留下了许多隐患。部分屮小企业由于借贷能力不强,流动资金不足,从而无力保证安全生产培训投入,从而使不少企业大量雇用的农民工得不到基木的安全培训,于是导致生产经营单位的整体安全索质和安全意识严重偏低,更别提安全防护措施了。(3)安全生产培训内容缺乏针对性。从温岭来看,地方产业号称“天下Z履,+有其三”,大部分注数鞋业都是易燃品,生产的条件过份集屮,而目前的安全技术培训方式、内容、形式、手段等还不能适应新形势的要求。生产现场和安

5、全生产监管人员需要得到具有较高技术水平,但目前的安全生产培训很难满足这一要求。(4)安全生产培训流于形式。对众多屮小企业而言,木身没有培训能力,又缺乏对其的有效制约,安全培训投入很少,对进厂职工的安全教冇又不到位。有很多单位对新职T进厂没有认真做好岗前安全技能培训,就安排职工从事生产劳动,职T对企业安全生产情况不了解,对发生的不安全现彖不知如何应急处理、规避,以致造成企业损失和人员伤亡事故的发生。安全生产培训工作十分薄弱,其至有名无实,流于形式,相当数量职工未经任何安全培训就上岗作业,构成生产屮的重大不安全

6、因索。(5)缺乏专职的安全生产管理人员。部分屮小型个私企业,存在无专人分管安全生产现象,企业主既管生产经营,又管安全生产。当业主外出,企业安全管理就形同虚设。有的连安全生产制度都贯彻不到位。温岭市的大部分当地企业还停留在家庭作坊的管理方式,有的企业根木没有层层落实安全生产责任制,有的甚至还没有建立安全生产管理制度,有的即使是建立相应的安全生产制度,但在实际工作屮,却没有按照制度执行;更为严重的是,有个别私企业主,认为企业是白己出资兴办的,出安全事故由白己承担,不配合、服从安全监督管理部门人员监管;认为监督部

7、门的管理是跟白己过不去,有的英至连定期召开的安全生产会议也借故不参加。参考对策:安全管理工作搞不好,主要在于认识不到位,认为安全管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。那么,如何加强对屮小企业的安全生产管理工作,使Z形成保障安全生产,促进企业安全的有效机制呢?笔者对此提岀如下对策。(1)要严格依法进行安全培训。备级安全生产管理部门虽然在安全生产上下了不小T夫,但仍要完善安全生产培训制度,必须制定相关配套法规、标准和规定,如,安全生产培训机构和教师资格标准、安全监察员培训考核标准、生产经营单位主要负责人、安全

8、生产管理人员安全培训考核标准等。同时,必须充分运用法律、法规和行政手段,依法对金业负责人和从业人员进行安全培训,提高生产经营单位主要负责人和特种作业人员的整体安全素质。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员,特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则,一经安全生产监督管理人员杳获,将依法对生产经营单位及其主要负责人进行处罚。对没有取得安全许可证的单位,责令其不得从事涉及安全的各种

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