国有企业基层干部的考核研究——以烟草企业为例

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1、第l4卷第1期重庆交通大学学报(社科版)2014年2月Vo1．14No．1JOURNALOFCHONGQINGJIAOTONGUNIVERSITY(SocialSciencesEdition)Feb．2014·经济纵横·国有企业基层干部的考核研究以烟草企业为例黄承锋，王平2，余小可，陈晓明(1．重庆交通大学财经学院，重庆400074；2．重庆交通大学管理学院，重庆400074；3．重庆市烟草公司财务处，重庆400023)摘要：分析国有企业基层干部考核的必要性及现有考核制度中存在的问题，提出基于能岗匹

2、配的国有企业基层干部考核体系，通过投影法将岗位任务要求与基层干部的岗位胜任力进行动态匹配。以烟草企业的基层工作站为例，得到结论与实际情况相符，证明该方法科学有效，可以为国有企业基层干部考核提供一种科学有效的方法，对于提高企业管理水平具有积极的指导意义。关键词：国有企业；基层干部；能岗匹配；考核中图分类号：F272．92文献标识码：A文章编号：1674一o297【2014)01—0043—04点，没有针对性。千篇一律的基层干部考核不能准确反映一基层干部的实际表现情况，最终导致问题的发生。、引言国有企业

3、基层干部既是产品生产或服务提供的直接考核方式单一。在国有企业基层干部的考核中，往往管理者，又是企业的政策、方案的直接执行者，是保障企业是以部门产量或者基层效益来衡量基层干部的工作成绩，稳定发展的中坚力量。随着市场经济的发展，国有企业基忽略了管理能力、职业道德等方面的发展，长此以往，会导层干部经历了从普通的管理者一沟通者一企业战略执行致基层干部只重视业绩而不重视领导力的开发和发展。者⋯的发展转变，成为企业前沿阵地的主力军。国有企业此外，考核方式过于单一，许多国有企业在考核时仅仅局中大多数的中高层领导干

4、部都是从基层干部中选拔出来限在上级对下级的考核，忽略了基层员工对干部的反映、的，基层干部的优劣、素质的高低直接影响着整个国有企客户对基层干部的反映，以及基层干部的自我评价。业干部队伍的质量和前景。但是在企业的人力资源管理考核过程主观化。许多国有企业缺乏科学、可量化的中，国有企业基层干部工作忽视了领导能力的考核和开基层干部考核制度，没有针对具体岗位和岗位要求制订实发，选拔和考核的制度不够完善。因此，探索如何加强国施细则，考核内容较模糊，标准不明确，方法停留在经验决有企业基层干部的选拔和考核，是提升国有

5、企业管理水策层面。在考核过程中，上级对下级的评分主要是主观评平、关系国有企业健康发展的关键，同时也是现代企业人价，存在很多人为因素，显失公平。力资源管理研究的重点。三、基于能岗匹配的国有企业基层干部考核二、国有企业基层干部考核存在的问题没有针对性。国有企业关于领导干部的考核制度较国有企业基层人力资源管理的核心是要解决职位与为完善，但主要集中对企业高层干部和中层干部的考核。基层人员之间的动态匹配关系，借助人力资源管理各个模对于基层干部的考核，企业往往是生搬硬套总公司管理干块来保证组织内部人力资源供应的

6、质量，根据员工个人能部的考核办法，没有考虑基层单位的工作实际性质和特力与岗位要求这一对应关系进行人员配置和考核。基·收稿日期：2013一O8—20；修订日期：2013—09—16基金项目：中国烟草总公司重庆市公司课题“重庆市烟草行业预算定额标准体系研究”的阶段性成果。作者简介：黄承锋(1965一)，男，四川开江人，重庆交通大学财经学院院长，教授，博士，研究方向：交通运输经济、区域经济及物流管理；王平(1988一)，女，重庆人，重庆交通大学管理学院硕士生，研究方向：企业管理、技术经济。重庆交通大学学报

7、(社科版)第14卷于能岗匹配的基层干部考核，即通过测算基层干部的岗位3，⋯，n；j=1，2，3，⋯，m)表示员工GA对应岗位能力要求胜任力，结合基层岗位的工作要求来考核基层干部的工作cJ的胜任力大小的属性值，用矩阵表示为Y，即：情况。根据国有企业基层干部考核的实际情况，构建基于YnY12能岗匹配的国有企业基层干部考核体系。Y21Y22Y=岗位任务分解基层干部基本条件1)，n22．指标量化处理梳理岗位工作要求胜任力测评对结果有正面影响的正指标，量化模型为：Z=0．9XL+0．4能岗匹己y删一，，删(2

8、)=1，2，⋯，n；=1，2，⋯，m组织战略调整考核、培训对结果有负面影响的负指标，量化模型为：Z一0．9×+0．1y一一，，叫(3)岗位工作要求调整重新竞聘i=1，2，⋯，n；=1，2，⋯，m其中、，，f分别表示指标中的最大值和最小值，记量化后的矩阵为Z=(Z)，Z∈[0，1]。能岗再匹配3．权重权重是各个指标在评价指标体系中重要程度的度量，图1基于能岗匹配的国有企业基层干部考核体系权重数的确定直接影响着评估的准确性。本文利用层次(一)岗位工作任务分解分析法(AHP