国企劳动关系存在的主要问题及对策

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1、【企业战略】BusinessStrategyf碡j2引(总翦444崩)国企劳动关系存在的主要问题及对策张宪周(江苏省连云港上航局航道工程有限公司,江苏连云港222000)摘要:国有企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的重要地位随着我国改革开放特别是国有企业改革的全面深入推进,正确处理好国有企业劳动关系问题,对于保证国有企业持续、健康、快速发展以及维护公平正义、促进社会稳定具有重要意义=本文通过对当前我国国有企业劳动关系存在的主要问题进行研究和分析,对国有企业构建和谐劳动关系提出对策措施关键词:国有企业;劳动关系;主要问题;对策研究中图分类号:F24文献标志码:A文章编号:1000—8772

2、(2013)33—0067—02党的一f-A届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革企业技术创新和经营效益,而且极易造成收入的“两极分化”,若干重大问题的决定》不仅提}lJ了国有企业改革的方向和目产生不安定因素。标,更把维护社会公平正义放在了更加突的位置,因而国有(j)劳动法律法规不够完善.劳动纠纷存在上升趋势企业构建和谐劳动关系不仅关系到国有企业的发展,更关系到随着我国《劳动法》、《劳动合同法》、等一系列法律法规和社会公平正义和国有企业职工福祉。在新的历史条件下,必须政策措施的相继出台和修订,我国劳动关系解决机制日益完对我国国有企业劳动关系存在的主要问题有更加清醒的认识,善,但仍然存在

3、一些不容忽视的问题。由于一些国有企业没有采取积极有效措施,积极推动国有企业构建和谐劳动关系。按照国家法律法规的要求正确处理劳动关系,因[资、下岗、加班、失业、社保、工伤、休假等问题引发的劳动争议}=i益增多。按一、国有企业劳动关系存在的主要问题照我国现行法律法规的规定,在处理劳动争议案件时,首先必(一)国有企业用工形式复杂,劳动关系存在矛盾隐患须通过“仲裁”,而“仲裁”裁决又不是终局裁决,如果劳动争议尽管我国2008年修订的《中华人民共和国劳动合同法》将案件的一方当事人对“仲裁”裁决不服的话,便可以向人民法律“劳动合同制”作为企业的基本用T形式,但从我国国有企业用提起诉讼,造成了劳动纠纷程

4、序复杂、环节较多、周期较长。个_r形式看,由于国有企业改制等历史原因,国有企业普遍存在别用人单位通过利用劳动者法律意识不强、规避劳动争议法律着多元化、复杂化的用T形式,很多国有企业不仅有劳动合同法规、利用社会关系处理争议案件等手段,进一步加大了劳动职工,而且还有派遣职工、临时职工,原有的劳动合同职工中,争议调查取证和裁决处理的难度。更有下岗职工、内退职T、停薪留职职工等多种用工形式。由于二、国有企业构建和谐劳动关系的对策不同身份的职工,在国有企业的权利不尽相同,这种差异化的利益格局导致“同j【不同酬”,不仅与相关法律法规相悖,而且(一)完善劳动关系保障机制极易导致各利益主体之间发生矛盾,对

5、于国有企业构建和谐劳国有企业构建和谐劳动关系,必须进一步健全和完善劳动动关系造成了重要影响。2013年7月1日实施了劳动合同法修关系保障机制,加强国有企业劳动组织领导。国有企业要牢固正案,但由于多年来国有企业大量使用派遣员工,对企业生产树立“以人为本”的管理理念,把构建和偕劳动关系作为促进企管理带来了很大的挑战。业发展、维护公平正义、促进社会和谐的重要举措,建立“党委(二)国有企业改革不够彻底,劳动关系存在行政性质统一领导、行政具体组织实施、工会履行维权职能、职T积极参尽管我国经过多年的国有企业改革,我国国有企业大多都与、党政工团齐抓共建”的国有企业劳动关系组织体系,形成国建立了产权清晰、

6、权责明确、政企分管、管理科学的现代企业制有企业构建和谐劳动关系的强大合力。要将国有企业和谐劳动度,特别是“政企分开”迈m了重要步伐,国有企业的行政级别关系构建纳入国有企业战略发展规划当中,特别是要充分发挥已经被取消,国有企业经营者已经成为独立的市场主体,已经T会组织在协调劳动关系中的重要作用,确保国有企业职工依不再受制于政府,能够独立自主的开展各类经济活动,促进了法、正确、有效行使知情权、管理权和监督权,确保劳动关系和谐。同有企业的持续、健康、快速发展。在同有企业依法成为市场主(二)完善劳动关系法律体系体的同时,南于各别国有企业改革不够彻底,尽管行政级别已党的十八大提出“依法治国,建设社会

7、主义法制国家”,表经被取消,但仍然保持着领导职务的行政级别,而且在国有企明我国将大力实施“依法治国”方略。推进国有企业和谐劳动关业内部管理方面还存在着“行政化”的倾向,具有“行政级别”的系建设,必须进一步健全和完善劳动法律法规,努力使国有决策层、领导层和管理层的工资薪酬和福利待遇远高于技术人业劳动关系走上法制化轨道。要着眼于完善我国劳动法律法规员和普通职工,不仅容易造成职工追求“行政级别”而制约国有和政策体系,立足于我国

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