我国承接业务流程离岸外包对策探究.doc

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1、我国承接业务流程离岸外包对策探究摘要：业务流程离岸外包是现代服务业贸易的重要模式,已成为全球产业结构调整趋势中的亮点产业。本文针对我国服务业结构不合理和专业人才缺乏等劣势提出了对策，强调了网络基础资源建设和商业数据保护对我国业务流程离岸外包行业扩大的关键作用。关键词：业务流程离岸外包(BPO)服务贸易承接战略一、业务流程离岸外包的发展20世纪80年代以来，国际垂直分工贸易模式凭借其绝对的生产要素成本优势成为跨国公司推动经济全球化的引擎。1989年，EastmanKodak将信息技术和信息系统外包给IBM,达成了全球第一份信息系统外包合约。从此,业务外包发展迅速，

2、成为国际垂直分工贸易模式在生产服务业领域的重要外延。业务外包是指企业将非核心业务剥离，从企业外部的专业资源，合同购买这类不直接创造价值的后台支持业务；利用企业有限的内部资源专注发展核心业务，以实现经费节约和企业的归核化战略。20世纪90年代，基于信息数字技术的深入改革和高速发展，发达国家的企业业务信息迈向了标准化和数字化，极大地提高了服务的储存性和运输性,促进了服务的跨境交付。《2011年世界投资报告》预测，服务外包的重点将逐步由技术层面的信息系统外包（ITO）向更高层面的业务流程外包（BPO）转移，BPO也将成为服务贸易增长的新亮点。二、BPO产业的挑战与承接

3、战略（一）服务业内部结构调整服务业被视为我国未来最重要的产业。基于我国服务外包处于起步阶段的情况，我国应当在扩大ITO规模，搭建技术平台支撑的同时，注重业务范围由技术性外包服务向商务流程外包服务的扩展。另一方面，我们也可以延长制造业生产链，发展“为生产服务”的服务外包，向在我国投资的制造业跨国企业提供相关的在岸业务，使本土服务供应商能够更好地走出国门承接离岸业务，并最终形成BPO产业集群，推动我国服务业结构升级进程。（二）专业人才培养作为现代服务贸易，BPO对语言的要求很高，同时语言习惯还会影响一个人的思维方式、逻辑能力等。在竞争激烈的国际BPO市场上获得项目订

4、单，还有其他更为重要的人力资源因素：BPO企业的职员需要了解外企的商业运作模式和业务流程特点；BPO企业的经理需要具有国际视野、项目管理技巧和丰富的外企工作经验。针对专业人才短缺的情况，重点服务外包城市应当积极推进“千百十工程”人才培训工作，改进高校教育体制、师资力量和课程安排，支持高校增加传授BPO专业知识技能的课程和专业，鼓励高校学生参加各类BPO入职定制培训项目。（三）网络基础资源建设BPO的跨境交付是建立在现代信息数字技术基础之上的，服务供应商与客户之间传输数据的最为常用的中介便是互联网。国际出口宽带数和网络速度都是BPO发展环境指标中极其重要的两项。中

5、国互联网络信息中心最新发布的2010年统计报告显示，我国平均互联网连接速度仅为100.9KB/S,远低于全球平均连接速度230.4KB/So另一方面，互联网的可靠性是依赖于互联网服务提供商的，根据世界银行的数据，截至2009年我国互联网服务提供商的个数仅为1・2个每百万人口，而世界中等收入国家是平均5.9个。这种低发展水平的网络基础将成为我国发展BPO的重要阻滞因素。完善发展BPO的网络技术环境，优化整体互联网基础资源，需要从以下两个方面着力推进：一是建设国际岀口宽带环境，增加国际互联网数据传输端口，升级传输网容量；二是优化数据传输能力和流向，推进中国互联网从宽

6、带互联网向高速互联网转型。特别是要加强我国重点服务外包基地的通信基础设施建设，我国的二线城市，如西安、成都、重庆等凭借其丰富的人力储备和相对较低的成本吸引了许多服务业跨国公司的投资，已经成为BPO发展的热点城市,这些城市的国际出口宽带和网络速度两项指标都需要在短期内完成提升，以匹配BPO产业规模扩大的需要。（四）商业数据保密与安全保障企业内部业务的离岸外包涉及企业的各类商务数据，这些数据的安全保障问题已经成为了发包企业甚至发包企业的客户们最为忧虑的问题。所以国家完善数据保护立法和接包企业加大信息安全强度，是发展BPO的重要软条件。然而,至今我国企业运营机制仍未纳

7、入全球经济的法规框架下，保护数据资料的法律制度还亟待完善，特别是在个人信息保护法方面，相应的法律、法规、规章及司法解释的数量都相当有限。为了提高全社会,特别是BPO产业的数据保护意识，规范数据的使用和管理，编制并实施针对性的符合国际标准的行业规章、构建数据保护体系是十分有必要的。在我国数据保护体系尚未健全的情况下，为了获得BPO项目订单，接包企业也可以将虚拟办公网络平台的服务器设在发包企业所在国家，远程完成各项BPO服务，以保障数据传输和储存的安全性。三、结论中国面临产业结构升级的需求，加上服务业贸易逆差和人力成本上升的压力，应当充分利用雄厚的制造业基础、充足的

8、高校人才储备和优厚的产业