积极推进股份合作制.pdf

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1、·学《决定》谈体会积极推进股份合作制.薛至中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》:“,,指出现有城镇集体企业也要理顺产权关系区别不同情况可改组为股份合作制企业或合伙。”,,企业中央的决定总结了城镇集体企业十余年来的改革经验肯定了群众的创造明确提出了今后进一步深化改革的发展方向和要求,是一个非常重要而正确的决策。可以预期,随着学习,,和贯彻落实《决定》的逐步深入股份合作制企业将会有新的发展城镇集体企业的深化改革将出现新的高潮。我们应该因势利导,积极推进股份合作制,关心、帮助和支持这一新生事物的

2、。健康成长和发展股份合作经济的生命力和优越性,股份合作制企业在城镇中产生和发展的时间并不长但已经显示了充沛的生命力和优越。,,、,性大约在八十年代初在我国的一些城镇中已有一些待业人员个体户根据互利原则建立。,,,和发展了一些股份合作制企业同时也有一些集体企业在改革方针的指导下改组为形式多。,种多样的股份合作制企业但不管是新建的或者是改组的股份合作制企业至少在以下几个方:面已经不同程度地显示其可喜的变化、。第一在理顺产权关系上迈开了新的步伐过去城镇集体经济中普遍存在的问题是产权。“”。关系模掇向丈清这是大锅饭倾向在财产占有问题上的反

3、映而新建股份合作企业产权边界和内彰产权关系都是非常清楚的,使人面目一新。老的集体企业改组为股份合作企业以后,经过、、,,清产核资评估财产明确归属等一系列措施企业同外部之间以及企业内部相互之间产权关。、、系模糊不清的状况开始有了根本的变化这样介人与集体集体与国家集体与集体之间的经济利益得到了正确和妥善的处理,为今后逐步建立现代企业制度提供了不可缺少的基础。、。,第二企业产权关系趋向多元化和社会化通过发动职工入股以及对企业增量资产或存“”,、量资产量化到人的多种做法形成企业财产集体所有集体占用和个人所有并存的多元化格。,,局有的企业还

4、吸收了上级联合组织和其他社会法人的入股产权趋向社会化增大了企业的,。开放性适应社会主义市场经济发展的要求、“”,第三由于股份合作制企业从经济上真正成为全体劳动者的利益共同体职工成为名符,,。其实的有产者既是企业的劳动者又是企业的所有者这就激发和推动了企业职工关心企业、。发展积极参与民主管理的新风气同时增强了企业和职工抵制某些政府部门不适当地干涉企。业内部事务的勇气、。第四以上各项的综合效应集中表现为促进企业生产的发展和经济效益的提高不少股份合作制搞得好的企业和地区,生产和经济效益逐年都有双位数的增长。企业生产的发展和效益的增长必然

5、导致向国家上缴税收的增长和职工生活的明显改善。特别要指出的是,有些小穷亏集体企业采取股份合作制改革向关停并转等整顿相结合的,,。办法迅速改变了企业长期亏损的状况出现了繁荣发展的新局面1994年第2期,,,因此在城镇中发展股份合作制不仅是解决劳动就业的一种新型组织形式而且也是老集体企业改革、转制和谋求发展的好形式。股份合作经济产生和发展的必然性,,股份合作经济在城镇集体经济中产生并逐步取得发展并不是一种偶然的社会现象而是城镇集体经济内部和外部的各种原因综合影响和推动的结果。,。首先它是经济体制改革发展深化的必然结果城镇集体经济在经历

6、了八十年代的改主管、、,、部门统负盈亏为企业自负盈亏政府还权于企业推行承包经营责任制以及劳动制度分配制,,,度等一系列重要改革以后企业面貌有了新的变化改革促进了生产的发展增强了企业活。,。力但这一系列改革并未触动企业的核心问题即企业内部的产权关系随着国有企业改革进、,入以理顺产权关系改革产权制度为核心的攻坚阶段城镇集体企业逐步跟上来是十分自然。,,,的因此根据实际情况把一部分城镇集体企业逐步改组为股份合作制企业是改革的客观需。要,。,其次它是社会主义市场经济体制逐步建立和完善的客观要求市场经济的发展要求企,、、,业的生产和经营更加

7、趋于社会化要求打破地区行业所有制的界限根据市场需求的发展变,,。,、、化以有利于生产发展的要求实现各种生产要素的优化组合因此企业的合并停业改组将,。,,是经常发生的现象财产混合型经济将逐渐增多采用股份合作制的形式划清了产权边界明,,,确了财产归属有利于在市场经济浪潮的冲击下实行各种必要的联合和调整保障企业和职,,,;工的正当经济利益同时又有利于调动企业和职工的积极性投入市场竞争群策群力增强活,。力谋求企业的发展、。、第三它反映了城镇集体企业和职工群众寻求发展的迫切愿望随着城镇中个体经济私、,营经济外资经济以及农村乡镇企业的迅速发展

8、城镇集体经济相对地表现出发展速度比较缓,。,“”,慢经济效益不高长期以来城镇集体经济遭受一大二公的影响成了上面受主管部门严密、“”。控制下面又脱离群众支持和制约的二国营企业这种企业模式严重扭曲了合作经济的性质,。,,,和特点窒息了企业的活力和动力因

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