高速公路档案业务外包问题研究.pdf

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1、2014．N0．05JournalofHenanScienceandTechnology管理科学与经济学高速公路档案业务外包问题研究李艳霞f洛阳市公路局洛界高速公路管理处．河南洛阳471000)摘要：随着我国经济的高速发展，高速公路建设事业步入了一个空前发展的时期。伴随而来的却是高速路档案管理缺位现象愈发严重。本文通过深入分析目前高速公路档案管理的现状及成因，以创新性的思维，提出以档案业务外包这一方案来适应高速公路档案管理发展趋势。进一步通过分析将高速公路档案业务进行外包的可行性、必要性和利弊情况，探寻高速公路档案

2、业务外包的合理发展对策关键词：高速公路：档案；外包：研究中图分类号：G272文献标识码：A文章编号：1003—5168(2014)09—0216—021当前高速公路档案管理工作的现状及成因为自身发展服务目前高速公路档案管理已日渐规范化，但不可否认的是总随着经济集约化、管理科学化的进一步发展．档案业务外体上仍处在相对不完善阶段。}昆乱、缺位现象普遍存在且愈发严包更能适应高速公路档案管理发展趋势的需要，可以较好地解重。突出表现为：档案材料相对不完整，工程项目归档率较低％。决我国高速公路路政档案管理方面存在的问题。没有形

3、成统一的管理模式，有些单位尚没有单独专门的档案室，2．1降低成本，优化资源配置其档案管理工作由办公室档案员监管或由其他业务部门兼职代决定是否将档案业务外包的一个决定性的因素就是能否为管理。普遍缺少复合型档案管理人员。基层高速公路单位的档有效地降低成本，价值规律在这里起决定性作用。以高速公路档案管理人员专业素质参差不齐，存在缺乏档案管理业务知识或案管理为例：一是高速公路档案管理具有保管期长的特点．每天相关业务知识的问题。都会产生大量的业务、单证和资料。与档案发展相适宜的档案库高速公路档案管理出现上述乱象的原因是多方面

4、的。首先，房应具备抗震，防各类自然灾害、自然环境损害和人为损害等极自身具有复杂性、复合性和长期性。这是由于高速公路行业自身为专业、要求较高的基本存储条件。如严格按照此标准，则需投具有流动性大、不确定性强等特点，增加了档案资料收集、整理、入大量的成本。二是档案管理工作具有专业性和技术性强的特立卷归档的困难。其次，存在较多“动”的因素，使做好档案管理点，需要资金投入保持其正常运转。尤其是伴随着近年来信息化工作愈发困难。由于高速公路实际工作中可能存在着层层分包、加速发展，产生了大量的数字化档案，这些电子档案无疑提高了挂靠

5、等错综复杂的现象，不确定性较多使档案工作进展起来难度对基础设施的标准和对档案工作从业人员的专业素质要求。加大。第三，档案工作周期长，程序繁琐且短期利益不明显，使其此时．档案中介机构的优势就逐渐显现出来了，由于其服在高速公路单位里得不到应有的重视。务对象的专业性和服务内容的规模化的趋势和特点，其成本将2档案外包是高速公路档案管理发展趋势的需要会远低于政府机关、企业单独、完全进行档案业务。因此，将高速档案业务的外包最早可以追溯到20世纪中期的商业文件公路档案业务合理化地进行外包可以充分利用外部资源，减低生中心，它的出现

6、解放了政府机构和企业等需要进行档案管理的产成本，将节省下来的资金放在需要资金的地方，达到优化资源有关机构的人力、物力、财力。20世纪90年代我国也开始了档配置的目的案业务外包的步伐，各种类型的档案中介机构如雨后春笋般发展2I2提高效率，提高竞争力起来，不同类型、性质的档案管理机构也在不断运用外包的形式档案中介机构的服务功能在诞生之初主要局限于业务咨+一十”+十+“十”—-“——■一“—”—+_一—·“—十一+一十一+-+一+养目标，培养一批基础雄厚、涉及范围较广、能力较强、素质相对进行仔细分析，竭尽全力吸引技术人才

7、。发挥人才生态的作用，较高的技术人才。这要求人才培养基地对课程结构和内容不断促进我国国际竞争力的提高，从一定程度上提高我国的综合国地进行调整。还要加大技术人员外出培训的力度，通过海外学习力。或是联合培养等方式．加强国内技术人员与国外技术人员的交流，在交流中不断切磋，不断取其精华，从而提升自身的能力。除参考文献：此之外．还需要邀请一些国外一流的技术专家进行学术上的交[1]张燕．以就业为导向培养高职技术性人才[J1．文学与艺术，流，开展学术研讨会或是学术报告会等。营造浓厚的学术氛围，2010(4)．激发技术人员的求知欲

8、望，提高其创新能力，促使他们更好地了[2]吴海华．中专毕业生就业与学校办学方向和人才培养模解技术发展的前沿，更快地融入国际高端学术群体，不断吸收高式改革研究Ⅲ．商品与质量·理论研究，2013(1)．等教育的营养，从而培养一批具有国际视野的高技术专业人才，【3]解雪．对培养企业业务性、技术性人才的思考lj1．城市建为我国的技术发展提供强有力的保障。设理论研究(