关于精准扶贫攻坚实施方案.doc

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1、关于精准扶贫攻坚实施方案关于精准扶贫攻坚实施方案2016-05-18浏览:分享人:宋芳军手机版精准扶贫攻坚实施方案为全面贯彻落实省扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。全面贯彻落实湖南省第十届委员会第十三次全体(扩大)会议通过的〉通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保2017年我街道贫困人口整体脱贫。(一)办事处11个社区内有劳动能力且户籍在本社区并长期居住的居民。(二)长期居住条件较差,残疾人、因病因学致贫的贫困户。街道办事处全面实施“

2、四个一”扶贫计划即:(一)每个社区要进驻一个扶贫工作队,负责该社区精准扶贫工作的组织实施。(二)每个贫困户要确定一名办点干部或社区干部负责帮扶,不脱贫不脱钩。(三)每个社区要制定一个能够帮助贫困户脱贫致富的帮扶计划。(四)确保贫困人口的家庭成员至少要享受一项社会保障。(一)精准到户。通过“一进二访"(进社区入户、访困问需、访贫问计)活动,深入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准,建立电子数据库和信息平台,做到“户有卡、社区有册、街道有档、省市县街道社区信息平台共建共享”。(二)精准到项目。因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到

3、户”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。(三)精准到举措。根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、医疗救助扶持等扶贫举措。(四)精准到效果。建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标;建立贫困户脱贫退出工作机制,对扶贫对象进行动态管理,做到有进有出,有激励有约束。(一)强化认识,加强领导。精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。各社区要深化认识,统一思想,

4、把精准扶贫工作提到更加突出位置,不断提高扶贫工作精准性、有效性、持续性。(二)明确职责,落实责任。要建立办点干部、社区干部、党员组长帮扶机制。对所对应的贫困户入户调研,对贫困对象深入分析致贫原因,精准制定扶贫计划,集中力量予以扶持,帮助贫困对象脱贫致富,并建档立卡。(三)建好班子,夯实基础。要切实加强各社区的基层组织建设,坚持把扶贫开发与基层组织建设紧密结合起来,以强社区富居民为目标,加强与帮扶部门和党员干部的联系,为帮扶工作提供良好的服务平台,创造和谐的社会环境。(四)加强督查,强化落实。建立精准扶贫工作情况通报联席会议制度,每季度召开一次,听取各帮扶工作队精准扶贫工作进展

5、情况,解决工作中存在的问题。定期对社区精准扶贫工作进行督查指导,确保精准扶贫工作扎实推进、取得实效。对开展工作措施得力、做出突出贡献的单位和个人,予以表彰奖励;对工作不力、推进较慢的予以通报批评,责令整改。精准扶贫攻坚实施方案为深入推进精准扶贫到村到户,建立精准扶贫工作长效机制,加快贫困群众脱贫步伐,根据县委、县政府《关于在全县领导干部中开展结对帮扶推进精准扶贫工作的通知》(奉办字(2016〕40号)精神,结合我局实际,特制定本实施方案。通过结对精准帮扶工作,实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,通过三年扶贫攻坚,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教

6、育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。(一)摸准底数。结合挂点村实际,根据《精准扶贫调查核实表》逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,实事求是逐户登记,坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为,确保贫困对象的真实性、准确度。(二)科学分类。在摸准底数的基础上,逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,全面分析致贫原因,摸清帮扶需求,科学划分类别,因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施,建立帮扶档案,通过产

7、业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式,帮助其脱贫致富。(三)建档立卡。针对结对帮扶对象,要建立科学规范的纸质档案和电子档案,核实好的精准扶贫调查核实表,一式二份,结对干部自己留一份,单位存档一份,为落实精准扶贫政策措施建立扎实基础。(四)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。紧紧围绕'‘两不愁、三保障”的目标,摸实致贫原因,抓准帮扶措施,促进精准扶贫工作有效推进。(一)落实好产业帮扶。在各个贫困村

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