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时间:2018-02-21
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1、乡镇精准攻坚扶贫实施方案XX 为打赢脱贫攻坚战,确保我镇在既定时间节点如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”,根据《中共舒城县委、舒城县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以贫困村、贫困户脱贫为主线,以项目建设为抓手,以打造特色茶谷乡镇和发展生态休闲农业和乡村旅游为主战场,加大工业集中区招商,以工业反哺农业
2、,就近解决贫困户就业,大力实施精准脱贫攻坚计划,充分发挥政治优势和制度优势,举全镇之力,坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务 乡镇精准攻坚扶贫实施方案XX 为打赢脱贫攻坚战,确保我镇在既定时间节点如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”,根据《中共舒城县委、舒城县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以贫困村、贫
3、困户脱贫为主线,以项目建设为抓手,以打造特色茶谷乡镇和发展生态休闲农业和乡村旅游为主战场,加大工业集中区招商,以工业反哺农业,就近解决贫困户就业,大力实施精准脱贫攻坚计划,充分发挥政治优势和制度优势,举全镇之力,坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务 按照“人脱贫、村出列、县摘帽”要求,实行“三年集中攻坚、提前两年摘帽”,确保到2017年,全镇总体上达到脱贫标准;到2018年,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现全镇农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均
4、水平,基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上。 三、脱贫时限及脱贫路径 按照精准扶贫、精准脱贫要求,扎实做好建档立卡,认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单,明确脱贫攻坚时间表、路线图。坚持发展生产和促进就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,实施脱贫攻坚十大工程,通过有效帮扶解决969名贫困人口
5、脱贫问题,对完全或部分丧失劳动力的803名贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫,全面完成脱贫攻坚任务。 度脱贫计划:XX年计划脱贫222人,2017年计划脱贫243人,2018年脱贫180人。 四、精准帮扶方法 各村各单位和所有包户干部职工必须按照“五个一批”、“六个精准”的精准扶贫要求,根据各自不同的职责,切实做到方法明确、措施到位、帮扶有效。 1.镇联系村班子成员要做到“一到、一访、六查”。“一到”:即每年对所联系的村要做到了解村情、扶贫工作开展情况、扶贫措施落实情况,指导所联系村脱贫工作;“一访”:
6、即每村至少走访两户以上贫困户,了解其家庭情况、致贫原因,有针对性地指导其制定精准脱贫措施;“六查”:即检查村扶贫资料是否完整齐全、村户脱贫措施是否落实、“单位包村、干部包户”是否落实等。 2.各村要做到“两准、四落实”。“两准”:即核准扶贫对象,定准脱贫时间,使贫困人口不错不漏、脱贫时间准确无误;“四落实”:即脱贫任务、脱贫责任、脱贫措施和政策、资金、项目落实到户到人。 3.包村单位要做到“一帮、一扶、一结对”。“一帮”:即在与贫困村干部共同研究的基础上,帮助贫困村科学制定一个能够实现脱贫标准的切实可行的
7、扶贫开发规划和年度实施计划;“一扶”:即扶持贫困村发展1—2项稳定增收的主导产业和村级集体经济项目,确保其每年稳定增收5万元以上;“一结对”:即单位每位干部职工都与贫困户进行结对,并且每季度至少组织开展1次结对帮扶活动。 4.包户干部要做到“五看、四访、一举措”。“五看”:即到结对帮扶贫困户家中一看房、二看粮、三看有没有读书郎、四看有无病人卧在床、五看劳动力强不强;“四访”:即每年至少到所结对帮扶贫困户家中走访4次,了解情况,指导帮扶;“一举措”:即在“五看”的基础上,针对其家庭实际情况,对照“五个一批”和“
8、十大脱贫工程”,确定并落实其帮扶措施(如种养业、光伏、旅游、介绍就业、小额信贷、易地扶贫搬迁、“雨露计划”、教育、社保、医疗保险和医疗救助、生态保护等扶贫措施)。 5.村两委要做到“七个一”:即每户贫困户发放一本《扶贫手册》、每户贫困户制定一个脱贫计划、每户贫困户享受一项以上能够脱贫的扶贫政策、每户贫困户有一个增加收入的项目、贫困村制定一个《扶贫开发三年规划和年度实施
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