周城镇精准扶贫攻坚工作实施方案.doc

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1、周发[2015]68号中共周城镇委员会周城镇人民政府关于周城镇精准扶贫攻坚工作三年（2016—2018）实施方案各村党支部、村委会： 按照县委、县政府关于印发《乾县精准扶贫攻坚工作三年（2016—2018）实施方案》的通知（乾发〔2015〕3号）文件精神，为认真做好我镇精准扶贫工作，结合我镇实际，特制定如下精准扶贫实施方案：一、目标任务按照“全民动员、全员参与，咬定目标、精准发力，苦干三年、全面脱贫”的总体要求，力争到2018年底，全面完成352户，1186名贫困人口脱贫任务。具体为：2016年，完成128户432名贫困人口脱贫任务；2017年，完成114

2、户399名贫困人口脱贫任务；2018年，完成110户355名贫困人口脱贫任务；找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，使全镇所有贫困群众都能按期脱贫，一个不落、合格、同步的进入小康社会。二、组织领导为了进一步加强精准扶贫攻坚工作的组织领导，镇上成立工作领导小组，具体负责全镇精准扶贫攻坚工作的组织、实施、协调、指导、督查、考核等相关工作。组长：王涛（党委书记）副组长：李向阳（人大主席）张军齐（纪委书记）成员：陈欣王青吴雪莉槐鹏高军杜永辉领导小组下设办公室，办公室主任由张军齐同志兼任，办

3、公室设在镇精准扶贫办公室，负责精准扶贫工作的具体事宜。同时要求各村要成立由村支部书记为核心的扶贫工作机构，全村的各项工作要以精准扶贫工作为主，以精准扶贫攻坚工作统揽农村工作全局。各村于12月10前将精准扶贫工作领导机构名单上报镇精准扶贫工作办公室。三、工作步骤（一）广泛动员，健全机构阶段（2015年12月9日）镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，广泛深入宣传精准扶贫工作的重要意义，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。（二）调查摸底、制定方案（2015年12月10日）1、摸清底子、识别标准。各村要深

4、入村组，严格按照贫困标准，逐户核查，将收入低于全镇同期农民人均纯收入2950元的农户，纳入精准扶贫范围，填写贫困户摸底登记表，对每户基本情况进行拍照，要求包片领导与贫困户进行合影，做到责任落实到人。2、识别程序。按照统一标准，公开、公平、公正的原则，通过农户申请、入户核查、村级评议审查（公示）、镇审核（公示），精准识别扶贫对象并建立扶贫底册。（三）更新信息（2015年12月11日—2015年12月15日）对已经确定的符合精准扶贫农户，各村必须在12月12日15以前，将确定的精准扶贫底册上报镇精准扶贫办公室，由镇精准扶贫办公室进行录入更新。（四）帮扶措施（2

5、015年12月16日—2016年1月10）根据识别结果，针对致贫原因，逐户制定帮扶措施，开展精准到户的帮扶工作，确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。（1）突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织，构建相对贫困户长效增收的利益联结机制。（2）加强教育扶贫。对贫困户家庭存在上学难的问题，加大教育扶持力度，给予资金帮扶，使其完成学业。（3）解决特困户建房。贫困户住房有困难的，根据具体情况确定是否建房，确定后由镇精准扶贫办公室进

6、行资料收集整理，报县扶贫办审核批准，由县级包扶单位进行协调包建。（4）实行低保扶贫。对未纳入低保户的贫困户，由镇民政工作站进行审核，上报县民政局调剂解决。（五）工作落实阶段（2016年—2018年）各村要切实负起责任，把精准扶贫攻坚工作作为一项重大政治任务、重大发展使命、重大民生工程来抓，严格按照相关文件精神抓花工作落实。四、保障措施（一）落实工作责任制。充分发挥镇精准扶贫工作领导小组综合协调职能，加大政策统筹、资源整合力度，确保精准扶贫工作措施落实到位。（二）严格落实“一把手”负责制。镇上与各村签订年度脱贫责任书，把年度脱贫任务完成情况作为考核村级主要负

7、责人工作实绩的一项重要指标。（三）加强督查。一是镇上将此项工作纳入目标对各村进行考核，将此项目标分解到村、组，做到一级抓一级，层层抓落实。各村要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个村配备义务监督员，强化督促检查。我镇对各村定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。附表1：周城镇2016年—2018年精准脱贫任务分配表附表2：周城镇精准扶贫攻坚工作包抓单位一览表附表3：周城镇精准扶贫领导包片、同志包村名单一览表中共周城镇委员会周城镇人民政府2015年12月8日