西昌市对地方政府性债务开展专项审计调查

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1、、L一、存在的问题二、几点建议近年来．随着新农村建设的开展．为了在涉农资金审计中审深审透，发现和纠正问国家对“三农”产业投入的加大，涉农题．促进相关单位和部门加强管理，提高资金使用效益，提出如下对策：专的霎薯1．整合审计资源．创新审计方法。涉农资金审计是间贝I口l着一些问题：接为“三农”服务的审计．应高度认识这一审计课题，充分整合审计资源．在方法上坚持创新，将审计的分析性錾有的复核和实地调查相结合，特别是多调查走访群众，从群支出，导致发挥不了应有的作用。应拨众满意度人手．实际了解是否得民心等，科学

2、的进行分宙对未拨的“闲置”资金未及时落实到位，析总结．并对存在的疑问深入调查。。2．合规性审计与效益审计相结合。资金的真实合法、l部分无法支付的闲置资金，未及时收J回重新进行安排和分配。使用是项目能否发挥相关效益的基础，因此在审计过程÷十2．部分涉农专项资金被高估浪中．要对资金的真实合法性进行重点关注，但仅对真实费。一些工程项目未严格执行招投标合法性进行关注显然不够．项目实施的最终落脚点是项J土制度．随意进行项目计划的调整．高估目的效益，包括经济效益、社会效益等，应从多方面多角申项目成本，相关项目

3、的重复建设等，造度进行评价。既有直接的，也有间接的，既有短期的，也止彬成了专项资金被浪费的情况。有长远的．应综合考虑，科学评价。通过审计，不仅能对／3资金的合法使用作出评价，同时也能对项目管理中存在．涉农专项资金被挤占挪用的问1．题突出。地方配套资金部分存在未及的问题提出合理的改进意见和建议时足额落实的情况．部分项目实施单3．加强对项目的全过程跟踪审计。过去我们的审计，位未将资金全部用于项目上．而将部分资都是事后审计．审计与项目实施存在时间差，到审计时金用于其他方面的建设或弥补自身经费的不足等。多

4、数问题已“木已成舟”．无法起到“治病救人”的目的。4．涉农专项资金被延迟拨付的现象时有发生财政对于一些资金量大．群众关注度高的工程项目，审计人拨付涉农资金不及时．资金集中在第四季度甚至是12员应及时介入．从源头上把关，及时纠正项目实施过程月底拨付，往往在年底形成大量的结余，未及时拨付到中存在的偏差．促进项目按预定标准和质量进行完工，实施项目上或年末集中拨付。给项目的实施带来一定的这样才能减少项目建设过程中的损失浪费，真正起到审难度．影响了项目实施的效果。计监督的作用。(作者单位：合江县审计局646

5、200)一．泸州市审计局创新糜政谈话方式度》、《普格县干部监督工作联席会议成员单位沟通暂行近年来．泸州市审计局采取“三个结合”方式．积极办法》，进一步明确联席会议成员单位由县委组织部、政创新廉政谈话方式。一是集体谈话和个别谈话相结合。法委、审计局、纪委等13个相关部门组成，各成员单位对任职在一年以上的局机关和县(区)审计局领导干部主要领导亲自抓：确立了“每季度召开联席会议、日常联进行集体廉政谈话．对任职在一年以下或新任局机关和系沟通、每季度情况通报”的工作模式，并强调了组织领县(区)审计局领导干部

6、进行个别谈话。廉政谈话每年至导和纪律保障。(普格县审计局615300)少开展一次二是任前谈话和任中谈话相结合通过任西昌市对地方政府性债务开展专项审计调查前廉政谈活．增强新提拔领导干部廉政勤政的意识和落3月至4月西昌市审计局对市级政府性债务情况进实党风廉政建设责任制的意识，促使他们在新的工作岗行了专项审计调查该局按照“摸清情况、分清责任、提位上履好职，用好权，开好头．起好步；通过任中谈话，及示风险、提出建议”的总体要求，进一步摸清了全市地方时了解掌握新任领导干部在工作角色转换、思想意识转政府性债务规

7、模、结构、资金投向、管理现状等情况，地变等方面的情况．相互交流心得经验．推动工作更好开方政府性债务的分布、构成和使用情况以及债务率、偿展三是一般性谈话和针对性谈话相结合。在普遍提要债率等．并针对债务管理使用中存在的管理制度不健求的基础上。对收到有相关反映、存在苗头问题的领导全、历史债务过大、融资渠道狭窄等问题，提出了加强和干部，有针对性地提出意见建议，帮助其及早解决。(刘规范地方政府性债务管理．有效防范和化解债务风险、明春6460O0)普格县进一步完善经责审计联席会制度维护财政安全的审计意见和建议

8、。该审计调查报告得到今年初．普格县进一步完善经济责任审计联席会制市政府领导的高度重视并获好评。度。县委组织部印发《普格县干部工作监督联系会议制f李红春615000)·29·