我国公共投资对私人投资影响关系研究

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1、第27卷第4期深圳大学学报(人文社会科学版)V01．27No．42010年7月JournalofShenzhenUniversityrHumanities&SocialSciences)Ju1．2010我国公共投资对私人投资影响关系研究李斌，黄如宝(同济大学经济与管理学院，上海200092)摘要：公共投资对私人投资既有可能表现“挤入效应”，也有可能表现出“挤出效应”，根据经验模型和我国历史数据进行分析．我国公共投资对私人投资主要表现为挤出效应。从全球的公共投资数据比较结果来看．进一步印证了我国公共投资规模较大，可能对私人投资呈挤出效应这一结论。但从近

2、期数据分析．我国公共投资率目前可能正处于下降阶段，这与其他国家公共投资的一般发展规律相符。关键词：公共投资；私人投资；挤入效应；挤出效应中图分类号：F830．59文献标识码：A文章编号：1000-260X(2010)04—0072—05国的外贸出口形成巨大压力。为了保持经济平稳快一引言速增长．中央通过4万亿元投资拉动经济的刺激方、案．通过增加公共投资来刺激经济增长。在此背景投资、劳动力增长和技术进步被看做是生产函下．更有必要考虑此项政策实施后的效果问题。数中决定产出增长的三大要素。通常总投资按照性质又可以划分为公共投资和私人投资两个组成部二、简要文献

3、综述分。公共投资与私人投资的逐利特性不同，它主要投向具有非排他性、非竞争性和外部性强的领域。而且公共投资是政府支出的重要组成部分，它与经公共投资往往并不直接形成生产能力．而是通过改济增长密切相关。但是不同的学者对于公共投资的善投资环境的间接效果来拉动私人投资和促进经济范畴理解并不一致。如HoRz—Eakin(1994)在分析美增长。由于公共投资的这些特性，对于公共投资能否国公共投资的形成与增长时．将公共投资按照其最有效拉动私人投资。从而促进经济增长。这是我们在终用途分为教育投资、道路及高速公路投资、污水处制定公共投资规模政策上所必需考虑的问题。在这理

4、设施投资、公用事业投资四类fll；EtsuroShioji个问题上。学术界并没有形成一致的意见。有的学者(2001)也将公共投资分为教育投资、基础设施投资、认为，通过扩大公共投资能改善投资环境，降低企业国有土地保护、农业和渔业四类；Pereira(2001)则将经营成本，促进国民收入和民间投资增加，即公共投公共投资分成高速公路、街道等基础设施。电力和煤资对私人投资具有挤入效应(Crowding-ineffect8)，气设备、运输系统、机场等基础设施，污水处理和水与之相对的另一种观点则认为。公共投资规模过大供给系统等基础设施，教育、医院建筑物及警察局和

5、将使民间投资减少．从而产生挤出效应(Crowding—消防站、法院等其它建筑物五类；刘国亮(2002)认outefects)。在当前经济形势下，国际金融危机对我为．公共投资一般被界定为由中央和地方政府投资收稿日期：2010-05—21作者简介：李斌(1981一)，男，湖南汉寿人，同济大学博士研究生，从事城市管理与建设工程管理研究；黄如宝(1948一)，男，江苏南京人，同济大学教授，博士生导师，从事城市管理与建设工程管理研究。第4期李斌，黄如宝：我国公共投资对私人投资影响关系研究．73．形成的固定资本．由于政府不能在微观层次上直接全要素生产率的弹性系数

6、仅为0．33翻。ViiVerberg介入市场竞争领域．这些政府投资往往被限定在公(1997)、Fisher和Tumovshy(1998)等人的研究也相共服务领域，因此这些资本被称为公共投资。虽然对继证明了公共投资对经济增长和促进私人投资增长于公共投资的定义各不相同．但是公共投资具有其具有积极意义。第二类文献则认为公共投资对私人一般意义上的共性特征．即与私人投资的逐利性相投资具有挤出效应，如Evans和Karras(1994)利用对。主要投向具有非排他性、非竞争性和外部性强的美国1970～1986年48个州的面板数据对公共投资领域。进行了经验研究．认为

7、没有证据表明除教育投资外公共投资的主要领域往往具有典型的正外部效的公共投资具有积极效果．政府投资在统计意义上应。比如公共基础设施投资。它的发展直接为以此为甚至对生产率具有负面效应[41。Nazmi和Ramirez发展基础的相关产业部门的扩张提供了支持．因此(1997)分析了墨西哥公共投资与私人投资和经济增许多研究文献强调公共投资扩张对私人投资效率提长的关系．指出公共投资与私人投资一样对经济具高产生的积极意义。公共投资的先期扩张。往往带来有推动作用．但是公共投资直接对产出施加正面影私人投资的繁荣，形成挤入效应。但是．公共投资也响时．将损害私人投资，也就

8、是对私人投资具有明显有可能形成挤出效应．这可以从两个方面进行解释：的挤出效应。此外，Eisner(1991)