优化企业集团财务管理的思考

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1、财政舍融伍薜技术协作信息2010(19)总第1098期优化企业集团财务管理的思考●卢诗东江霖王海鹰摘要：本文剖析了当前我国企业集团财务管理的主要内容，并根据现代企业制度的要求和适应市场经济形式发展的需要，提出了优化企业集团财务管理的对策，对创新优化企业集团财务管理进行了初步探讨。关键词：企业集团；财务管理；建立一、企韭财务管理的主要内容(1)分级管理。它是针对现代企业集团财务管理的权限模式而言的，即在集团公司财务管理涉及的内容较多，面较广，并与集团公司的集权和分权对由总经理、财务副总经理、财务处处长、各级财务负责人分级落实责任的同模式有关，其主要的内容有：时，赋予

2、相应的处理财务会计事项的权利，上级领导或单位不应超越管理范围I．预算管理。集团公司要根据国家的经济政策和产业政策，结合本集团的插手下级的具体事务，下级领导或单位不应将归自己处理的事项交上级处理，实际情况，提出集团下年度的生产经营总体计划，提供给子公司作为指导性大回避责任。纲。而各子公司编制的财务预算经集团公司审核、汇总、调整、平衡后正式下达，(2)独立运行。它是针对现代企业集团财务管理的运行模式而言的，即由作为子公司的生产经营大纲和检查、考核的依据。母公司财务部根据整个企业集团的生产经营特点和资金运行过程负责组织整2．投资管理。集团公司对子公司的对外投资、重组以及

3、一定规模上的改造、个集团的财务管理工作；由各子公司的财务部门根据各自的生产经营特点，负扩建项目进行全过程的管理。责组织本公司的财务管理工作。母公司财务部与各子公司财务部的管理工作3．资金管理。集团公司的筹资、集资、融资和集团内部自有资金的分配应由运行相对独立、互不干扰。母公司应指导各子公司的财务管理工作，各子公司公司决策层根据需要统一调度使用。子公司正常的生产经营活动所需要的周对财务事项的处理不能游离在母公司的管辖之外。转资金应由各子公司负责管理。(3)双向反馈，是指现代企业集团财务运行模式各环节之间以及财务运行4．资产管理。集团公司各子公司应对所管理的资产保值增

4、值负责。子公司模式和财务权责模式各层次之间的信息传递应是双向的丽不是单向的。包括资产的分离、合并、租赁、拍卖、重组、发行债券、破产等产权变动事项以及子公现代企业集团财务运行模式各环节之间的信息传递必须是双向式的，财务权司的物资盘亏、盘盈、毁损、报废、出租等应分别经集团公司和有关政府部门审责模式各层次之间的信息传递方式必须是双向式的。批后实施。然而，企业集团究竟应该采取什么样的财务管理模式以扬长避短，实现优5．信息管理。集团公司财务部门应对各子公司的会计报表定期收集、汇总、势互补，由于不同集团内部存在的结构差异而不能一概而论。企业集团财务管分析，并及时提供给决策部门

5、和决策人，定期进行财务评价。理体制并没有固定模式，集团公司的财权配置方式应是动态的，而不是僵化不6．财务制度的管理。集团公司应该按照国家颁布的《会计法》及各项法律法变的。我们应该用一种动态的眼光去对待这一问题，在不同时期、不同的集团，规的要求，制定适合本集团公司内部财务管理的办法、财务会计制度、纳税办集权、分权的选择都可能是不同的，只要有助于企业集团发展和管理的需要，法、核算办法等，并根据上级政策的变化及时修订。就是合适的财务管理模式。二、我国企业集团财管理模式的现实选择三、优化企业集团财务管理的对策1．现阶段的中国企业集团应实行集权与分权混合型财务管理模式。目前

6、我1．转变观念，完善各项财务管理制度。要彻底摆脱传统的财务管理观念，真国大部分企业集团的发展处于发展战略的成长阶段，集团的发展急需充裕的正树立财务的观念。彻底理顺集团内部的产权关系，优化财权和收益分配机资金支持，而由于历史的原因，集团资金不足尚未解决；我国企业集团的发展制。企业集团只有先理清内部的产权关系，才能摆脱产权不明、主体不清、纽带需要扩张，但扩张发展战略尚未得到集团内部其他成员企业的认同和贯彻执不牢、管理松弛、效益低下的众多问题。要摆脱政府的行政干预，根据市场自主行，没有达到规模经济；集团发展各成员企业在资金配置和市场定位及企业文组建企业集团。根据企业集团

7、的产权关系，结合责权利相结合的原则，赋予子化等方面不尽相同，集团下属成员财务管理活动不规范，内部控制制度尚不完公司以一定的权力，并在此基础上对实现的收益进行分配。善等。基于中国企业集团目前这种状况，应实行集权型财务管理模式。但是又2．建立健全企业集团内部控制制度。要形成一套科学的业绩考核指标，要由于中国企业集团中大多数的国有企业股份改造尚未完成，许多企业集团的能够真实反映被考核对象的财务状况和经营成果，且这套考核指标应与全面产权关系尚未理顺，集团内部一些企业仍处于松散的横向经济联合状态，为调预算管理制度相配套，要具有易统计、具有横向可比性，不同层级的经营管理动下属

8、企业生产经