以宜居城市创建促进新型城市化发展的对策建议——以长沙为例

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1、宏观管理以宜居城市创建促进新型城市化发展的对策建议——以长沙为例文／李晖摘要：新型城市化是经济社会发展的必重大规划衔接、项目规划审核、实施报告等2．加强组织领导。组建常设的工作然趋势，其强调的资源节约、环境友好、经制度，推进规划实施的规范化、程序化；要机构和高规格的咨询机构，加强对宜居城济高效、民生和谐、城乡统筹发展模式与宜加大规划实施的监察力度；确保长沙宜居市创建的系统安排和发展谋划。组建宜居居城市理念高度契合。本文以长沙为例，城市建设在规划的引领下健康有序推进；创建领导小组。为加强创建的衔接和协调从宜居城市与新型城市化两者的内在逻辑要健全规划评估组织建设，针对各项规划，工作，长沙市成立创建

2、领导小组，由政府主着眼，构建推动宜居城市创建的对策建议，组建专门的评审专家团队，对规划的实施管领导任组长，下设综合协调办公室，负责以期促进湖南新型城市化又好又快发展。绩效进行评估，向政府提供规划有效实施组织编制创建总体方案、协调编制专项方关键词：宜居城市；新型城市化；对策建议的整改建议。案，负责重大创建项目的立项、论证、审批、作者：湖南省社会科学院助理研究员评估和验收等工作。建立创建专家咨询机二、转变城市发展方式制。成立由专家、企业家以及其他有关人一、强化宜居规划引领1．推进新型城市化建设。推进新型士组成的专家组，为创建的重要决策、重大1．制定总体规划。宜居城市规划依城市化，长沙的基本思路是，

3、以国内发达城项目引进提供智力支持和决策参考，增强据长沙市“十二五”规划要求，结合长沙实市和国际先进城市为参照，以“两型社会”决策的科学性和可行性。际，做到有弹性、前瞻性、可持续发展要求，建设为总体要求，努力把长沙建设成为全3．建设宜居社区。宜居城市创建是体现以人为本的理念，建造一个适合人居国“两型社会”的示范区、新型城市化和新一项巨大的系统工程，社区作为城市发展住、适合人自由发展、适合人工作的环境。型工业化的引领区、全省经济发展的核心的主体单元，是城市居民生活的主体空间，规划要具有国际水准，吸纳国际国内大都增长极、具有国际品质的生态型现代宜居承担着基层建设的主要任务。长沙在宜居市宜居城打造的先

4、进理念，避免走宜居建城市。城市建设过程中，应加强以街道为核心的设的弯路；规划要突出宜居特色，着力解决2．加快低碳城市打造。严格保护生宜居社区建设的力度。将宜居社区作为宜工业化和城市化高速发展中所面临的问题态资源和降低能源消耗。重点保护好森居城市创建的工作重点，与创建精神文明和矛盾；规划要正确处理城市近期建设与林、植被、水体、湿地，较少；本着对资源节社区工作相呼应，推进社区在安全、健康、长远发展、局部利益与整体利益、经济效益约使用的原则，在河西先导区进一步将“能绿化美化、文化特色等方面的深化，加大社与社会效益和环境效益等方面关系，实现评”纳入项目立项审批程序目录，放置与区对所辖范围内户籍人口和流

5、动人口的宜经济社会与人口、资源、环境统筹规划和协“环评”同等重要的位置，将工业项目视为居宣传教育工作，加强社区公共设施和开调发展。“能评”重点，实行“能评”制度与淘汰落后敞空间建设，促进宜居社区建设。2．完善专项规划。在提升和完善宜产能有机结合。对能耗高的产业实现改造4．实施科学管理。把加强城市管理居总体规划的同时，加快编制操作性、针对升级，对能源消耗过高的企业要考虑取缔提升到改善发展环境，增强城市综合竞争性更强的各种专项规划。要编制城市基础关闭。力的高度，全面推进精细化城市管理，确定设施规划，对关乎到民生的路网、电网、供了在国家园林城市的基础上，着力打造具三、加快宜居城市创建气、供热、通讯等

6、基础设施，要加强科学预有山水园林特色的区域性宜居城市。要结见性，整体规划，前瞻布局．避免供需脱节1．强化宜居观念。创建宜居城市是合市情，建立规范有序城市管理工作机制；和重复建设。要编制好城市环境建设和环社会文明发展的需要，是城市居民的理想要改革城管执法体制，组建城市综合执法境保护规划，搞好功能分区和合理布局，尽诉求。扎实有序的推进创建工作，使宜居大队；要严格执行清扫保洁、垃圾无害化处最大可能减少和控制污染源，提高园林绿创建观念为越来越多的人所接受。强调政理等技术规范；要建立城管工作“捆绑责任化的覆盖率和均匀度，营造绿色城市。要府主导作用。宜居城市创建是一个涉及面制”和城市管理工作效能监察制；要

7、在城市加强社会设施规划，尤其是医疗、教育、文广，需要多方参与并投人大量财力物力的管理中注重民生，坚持以人为本，把管理与体、休闲和社会保险等，要为构建优良社区系统工程，创建规划的制定，创建工程的实服务有机结合起来。与和谐社会提供先决的规划条件。施、创建工作的推行，都离不开政府的参四、推进宜居品牌营销3．严格实施规划。要彻底改变规划与、监管和推动。强调市民主体作用。城是“鬼话”，做完墙上挂的不良现象，