对西山煤矿总公司绩效评估体系的改进设计

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1、维普资讯http://www.cqvip.comsHAN)(IMEITANGUANLIGANBUXLIEYUANXUEt~A0No．22005对西山煤矿总公司绩效评估体系昀改进设计王建鹏(西山煤矿总公司，山西太原030053)摘要：西山煤矿总公司作为我国特大型煤炭企业，现有中高层管理人员400多名，如何建立一套既符合科学发展观和正确政绩观要求，又行之有效的管理人员政绩考核体系，本文提出了一些思路和见解。关键词：管理人员；绩效评估；体系设计中图分类号：F272．92文献标识码：A文章编号：1008—8881(2005)

2、02—0048—02估制度改革的落脚点。评估结束后，对领导管理人员的评估一、目前绩效评估工作存在的主要问题结果应以适当方式予以公布，将评估结果向被评估对象所在当前西山公司管理人员绩效评估工作中存在问题，主要单位的领导班子和本人进行反馈，并将评估结果作为管理人表现在：员选拔任用的重要依据。但实际上，一是群众并不能充分了一是绩效评估指标不够具体。在制定评估标准方面，应解到管理人员的评估结果；二是对评估结果的运用并不能得既要能够反映出管理人员不同方面的情况，又要根据管理人到每个群众的理解，久而久之，职工群众对绩效评估会失去

3、信员所在部门和岗位及分管工作的不同，在设计评估标准上分心，评估工作势必走形式。开层次。以一个矿井单位为例，设置有矿长、党委书记、党委副书记、生产副矿长、机电副矿长、经营副矿长、多经副矿长、二、绩效评估体系改进设计后勤副矿长、总工程师、纪委书记、工会主席、安监处长等共十新体系改进设计思路是：以邓小平理论和“三个代表”重二个岗位。十二个领导班子成员，分工不同，职责不同，评估要思想为指导，以建立科学规范的管理人员考核机制和管理的侧重点应有所不同。而目前在制订评估标准时，并不能充监督机制为目标，以扩大民主为切入点，以工作实绩

4、和德才素分考虑被评估管理人员的岗位职责和目标要求，均分为德(思质为基本评估内容，坚持客观公正、实事求是和注重实绩的原想政治素质)、能(组织领导能力)、勤(工作作风)、绩(工作实则，坚持评估工作同所属单位职代会民主评议管理人员紧密绩)、廉(廉洁自律)五项。这样，就可能导致具有不同能力特结合，同年度财务审计紧密结合，同责任法人制度考核紧密结点的管理人员出现相同评估结果的情况。合的原则，努力实现对企业领导班子和管理人员的客观、公二是评估主体不够广泛。评估管理人员，必须充分发扬正、科学的考核评价，促进各级领导班子和管理人员队

5、伍建民主，也就是要让尽可能多的知情者对管理人员进行评价。设，为把西山公司做强做大提供坚实的组织保证。但在实际操作中，划定评估人员的范围和比例时，往往受到人按照这个思路，评估体系主要包括六个方面：评估对象和员、时间和空间的限制，也会导致评估结果偏离实际。内容、评价主体、评估程序、评估评分、评估结果评定、评估结三是评估方法不够先进。评估结果准确与否与评估方法果运用。有着直接联系。目前的管理人员绩效评估，采用的方法是定l、以实绩为核心、德才素质为基础，构建绩效评估内容体性评估与定量评估相结合、书面测评与评估面谈相结合的方系

6、式，根据得分情况和个别谈话情况，撰写一份评估材料。这种评估内容是绩效评估办法中的核心环节。在构建绩效评评估方法，评估结果定性成份多而定量部分少，不能完全反映估内容体系时，主要反映了领导管理人员的德才素质，即政治管理人员的工作业绩和能力特点，不易于对比分析，也不能有上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，突出了工作实绩这效地促使被评估管理人员改进工作。个核心。按照中组部《党政领导管理人员考核工作暂行规定》，四是评估工作群众理解不够。运用好评估结果是绩效评坚持以工作实绩为核fl,，以德才素质为基础，将评估内容确定收稿日期：

7、2005—03一l7作者简介：王建鹏(1969一)，西山煤矿总公司组织人事处经济师。一48—维普资讯http://www.cqvip.com山西煤炭管理干部学院学报2005年第2期为德能勤绩廉，即思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工为便于计算分析，管理人员绩效评估宜实行百分制。按作实绩、廉洁自律五大项内容，同时各评价主体对评估对象填照评估内容重要程度的不同和实际工作需要，经过专家委员写“综合评价意见”和“推荐意见”。会商定，提出五项评估内容权重及不同评价档次赋分的初始2．以扩大民主为切入点，构建评价主体体系值，通

8、过实践运行，不断调整偏差后得出较为客观、准确的权评估管理人员，必须充分发扬民主，也就是要让尽可能多重比例和评价档次分值。即思想政治素质、组织领导能力、工的知情者对管理人员进行评价。为此采用360度评价方法作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面的权重为3：2：2：6：2。(即多角度评估)，根据每个管理人员的业务分工，吸收被评价每项按照优、良、中、平、