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1、553第十六卷第二期楚雄师专学报246&3’5年!月∀#∃%&∋(#)∗+∃,−#&./0∋∗+0%1∗#((0.0∀789,:我国城市贫困人口状况分析陈文清,云南楚雄6;=〕9楚雄师范高等专科学校<以:、、,,摘共>本文将从城市贫困人口的地域行业所有制及人口结构分布现状和城市贫困人口的主体特征、消费、、、,,财产医疗保健生活态度心理状况等方面进行分析意在从城市贫困群体所具有的特殊性出发以。求探讨城市扶贫解困的积极措施关,词>城市贫困?分布状况?人口状况>5>中圈分类号∗≅!<文章标识码>∋文章编号Α一<肠Α99,:4:似一肠一<,,。,
2、,贫困是困扰世界各国的难题之一不仅发展中国家存在发达国家也存在中国作为发展中国家早在≅Β年,,,。城市贫困就已在我国各城市中迅速芡延开来其规模之大对社会震荡之深是各级政府始料未及的据国家统计局>。,对我国城市居民家庭调查侧算表明≅<年我国城镇贫困人口约为六百五十九万户但是若按近年来城镇贫困人口,。增长速度保守枯计处于绝对贫困状态仅能维持基本生活的<Χ困难户涉及到万城镇市民如按惯例以Χ低收,,4以=〕,人户估算当前我国前两类城市贫困人口不低于Β9,=:万若再加上进城民工中的多万贫困人口那么贫困人口总Δ应在!9,,:万左右。,,。在中国城镇的低收人群体中不
3、仅存在着绝对上的贫困而且还存在着由于收人差距拉大而导致的相对贫困当。,前城镇低收人群体的贫困问短已经引起了全社会的广泛关注对于中国城市的贫困人口的分布及状况下面将从不同,。层次不同角度加以分析和探讨一我国城市贫困人口分布现状,“,”,、,建国以来我国主要实行两高一低三位一体的计划管理体制即高就业高福利和低工资于是把城市居,,Χ民纳人了平均化的工作和生活环境之中在生活水平普遍不高的情况下城市绝对贫困人口大约占城市人口的左。,,,右从八十年代初期城市体制改革以来伴随着改革的深人相当一部分国有企业效益下降在这种情况下城市贫困。、、、、,。,人口有所增加据北京天津上海
4、武汉广州等大城市的调查贫困发生率高达≅Χ其中一半为传统救济对象。,,而另一半则为新产生的贫困人口类型≅;年国家首次公布的城市贫困线为人均年收人力3元表明城市的贫困现象。已经成为不可忽视的问题臾抖,≅≅66;,按国家统计局的贫困线标准9年:人均年收人Β元计算年我国城市贫困线为元以此推算我国城市贫困人,Β伪5Β,5<Χ,!5Χ。。,口为;6万人贫困户为万户户贫困率为Β人口贫困户率为但是由于来源和,。,,统计口径上存在的问题可能偏于保守因此有些学者根据全国总工会对6万个工会的抽样调查推算卯<年底拖,,,欠职工工资的人数达4以叉:万停发和减发工资的退休人员有<万人
5、加上公布的失业人数<万总计达6;万?。如果加上他们抚养的人口则达Α卯万人这一数据与全国总工会和民政部门对职工生活困难补助标准做出的估计基,仪,:Β9,,:本吻合即在我国各级各类城市中贫困阶层人口约为万到万左右9此数据不包括进城民工中的9,旧多万贫,55,,困人口:约占城市人口的<;一Α<Χ其中较困难的特困户约占城市人口的<Χ左右其人均月收人仅为!元左。,,,右随着国有企业改革的不断深化下岗人员增多城市贫困人口在近几年内将呈现上升趋势摆在我们面前的现。实是非常严峨的城市贫困地域分布现状我国地城辽阔,各类大中小城市,,,星罗棋布城市贫困问题在各级各类
6、城市均有不同程度的存在其涉及面之大分布,,!,之广也是难以预料的以东部发达地区为例据调查上海市区有∀#万贫困户和∃∀万多贫困人口仅浦东地区就有∃∀%∃万人人均每月实际生活费收人&%∋元(。据有关媒体透露,南京市有#万多名月收人∋元左右的特困职工。#∀∀∋户。,鞍山市职工家庭人均收人不足)∋元的有而据国家有关部门对全国五大城市的联合调查表明在这些现代大。都市里尚有∗+左右的贫困人口,·!∀−../一一仍收稿日期∋),。!作者简介陈文清楚雄师范商等专科学校讲师∋#陈丈清>口我国城市贫困人状况分析,,在中西部地区卯<年河南省城市贫困家庭年人均生活费收人为Β!
7、Β元仅相当于城市居民平均水平的Β<Χ左右?≅Χ年!5仿Χ,,四川省城镇贫困居民9含绝对贫困和相对贫困:占全省非农业居民总户数的约6万户贫困人口,!56Χ。卯,约卿万贫困发生率;年宁夏回族自治区城市贫困居民贫困线为人均年收人;≅元人均月收人!元。据侧算≅Α年宁夏城市贫困人口为5!万,≅5;Χ,Β5万户。<人贫困率为贫困家庭约其中维持温饱尚有一定困难的绝对贫困率为Β5!Χ,绝对贫困户为5万户,约!5;万人,占贫困人口的Β<Χ。。>、“”。从地域分布来看东北三省中西部和三线地区城市贫困人口比例较高象上海和广州这样的沿海发达地区城市与、,,兰州哈尔滨等内地城市相
8、比其地理位Δ优劣对城市居民收人的影响是
