建国以来农村金融的发展历程及其评述

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1、三农金融

2、一部分。从实践效果来看，农行在农村金融领域的设通过六十余年的不断改革和发展，我国农村金融取得了长立和撤销时间都非常短暂，由于功能定位不清，在农村经济中发足进步，目前已初步建立起了合作性银行、政策性银行、商业挥的作用十分有限。农村信用社是面向广大农村地区的主要金融性银行和新型农村金融机构等银行业金融机构为主，农业保机构，成为国家从农村抽取资金的主要渠道。1953～1979年，农险、担保、期货、证券等非金融机构为辅，功能各异、层次分村信用社累计存款达1941亿元，发放的贷款只有530亿元，农业明、相互补充的农村金融服务组织体系。但改革与创新并没有部门向工业部门资金

3、净流出高达1412亿元。因此，在这样的前提解决农村金融领域的基本矛盾，农村金融仍是我国经济金融领下，农村金融机构难以真正成为服务“三农”的金融体系，实现域里的一大难题。回顾建国六十余年来我国农村金融发展变迁金融的完全垄断便是国家的合理选择。的成败得失，对于进一步探讨我国农村金融的改革和发展，具梳理改革开放以后我国农村金融体制改革的历程，我们同有重要的理论和实践价值。样能够发现，从“计划”与“市场”之争，到最终确立社会主义市场经济体制，农村金融体制改革的目标也是高度服务于不中国农村金融建设始终服务于国家经济建设全局同时期国家经济建设全局。改革开放初期，国家首先启

4、动了农村领域的改革。为了适应家庭联产承包责任制的需要，一些地总结分析中国农村金融在改革开放前的艰辛成长历程与抉择方成立了县联社，明确了农业银行县支行通过县联社来实施对的逻辑机理时，我们不难发现，计划经济体制形成的逻辑起点在农信社的日常管理，并通过县联社实现对信用社的领导，提出于重工业优先增长，国家工业化战略背景对我国农村金融的发展信用社应坚持合作金融组织的性质。1987年以后，改革的重点产生了深刻的影响。但是这一赶超战略与当时经济发展水平下的从农村转向城市，实施国有企业改革所增加的财政负担，又有资源禀赋状况产生了直接的矛盾，当时的金融资源禀赋特点和动相当部分被

5、通过“拨改贷”的形式转嫁给了金融体系，特别是员能力无法满足作为资本密集型产业的重工业优先增长的目标。中小国有企业密集分布的县域地区，农村金融体系的风险在不因而改革开放前不存在独立的农村金融体系，农行和农信社只是断累积。亚洲金融危机之后，为了化解金融风险，确保国家的66农村金融研究July2012Agro-relatedFinance>三农金融经济安全和金融安全，分布于广大县域地区的金融机构纷纷将于这种模式缺乏作为农村金融主体的农民的参与，其效果被大网点从农村地区撤出，出现了“三农”金融的服务真空。而在打折扣。因此，参考国外发达国家的农村金融建设经验，我们这一时

6、期，农村信用社的贷存比也从1984年的41%，1990年的在坚持顶层设计的同时，还必须尊重民间创新，让作为改革主28%，一直下降到1996年的19%，农业为工业提供积累的局面体的农民参与进来，成为制度选择的主体。实践证明，我国农始终没有改变。村的任何一项成功的制度创新，必须要有农民的积极参与。也回顾六十年来的建设、改革和发展，高度服务于不同时期许农民参与程度不够正是农村金融体制改革一直没能取得成功国家宏观经济基本目标的农村金融体制改革，对推进我国六十的原因之一。特别是我国的国土面积比较大，在进行农村金融年的工业化进程发挥了极大的作用。然而，当前我国已进入了体制

7、改革时，广大农村地区的经济、文化、风俗差异巨大，必工业反哺农业的工业化中后期阶段，农村金融体制改革的目标须在充分尊重这种差异性的同时，尊重全国各地的民间金融创应该回归“三农”本身，体现更多“三农”金融需求的差异新，而国家在顶层设计时，要更多地考虑对金融市场的扶持和性。监管，保证农村金融市场的良性健康发展。中国农村金融建设遵循强制性制度变迁路径中国农村金融建设以机构改革为主要内容改革开放前，农村信用社是我国农村的主要金融机构。建建国初期，我国建立起了与当时以乡为单位的农业生产合国初期，国家积极发展供销合作和信用合作，在私人产权基础作社集体经济基本适应的农村信用社

8、体系，为社员和生产队办上大力发展合作金