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1、关于建国以来我国教育发展历程的思考 [摘要]新中国成立以来,我国教育发展趋势总体上趋于良性,义务教育得以普及,师范教育、职业教育、基础教育、高等教育都得到进一步发展。但期间也因政治运动而停滞,改革开放以来,教育不公平、教育不平衡等问题的解决仍然任重道远。 [关键词]教育发展农村教育师范教育高等教育 [中图分类号]G659.21[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2015)11-0224-02 一、新中国成立以后,文化大革命之前教育的发展 (一)农村教育的发展 随着新中国的成立、
2、社会主义制度的确立,广大人民成为国家的主人,教育权力成为宪法规定的人民的政治权利,我国开始进入教育公平阶段。农民受教育的权利也得到保护,农村教育在社会主义改造中得以发展,初步形成了社会主义农村教育新体系。1951年10月政务院公布的《关于改革学制的决定》使工农教育的开展具有更健全的法律依据。1952年9月,国民党时期留下的公立学校、教会学校逐步由政府接办,改为公立学校。至1956年,多数农村私塾均改为公办小学或民办小学。与此同时,1949年至1953年,农村冬学以及相继而来的全民识字运动,对农村文盲的
3、扫除意义重大,而在思想上,建国后的农村教育对封建时期陈旧落后、脱离实际的教育进行改造进而逐步进入正轨。 1958年,中共中央、国务院《关于教育工作的指示》第一次明确阐述了我国的教育目的――“培养有觉悟的、有文化的劳动者”。而三大改造完成以后,农村教育的发展较为坎坷,在1958年的教育大革命中,农业中学发展较快,确立了半农半读的教育制度、农村扫盲活动十分活跃,但当时“左倾”思想的主流地位使农村教育出现不切实际、浮夸和形式主义泛滥的现象。① (二)师范教育的发展 建国之初,师范教育极其落后,教育部从
4、基础教育的发展需求角度出发,对师范教育体系进行整改。“一五计划”时期,把我国建设成工业化强国的目标使高质量人才的需求增强,因此,高等师范院校的规模迅速扩大,初级师范院校规模缩减,一定程度上促进了我国师范教育发展的高层次化。 大跃进时期,“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的口号下,各级各类学校数目的大规模增长,也因此带动了师范教育的快速发展,但这种不符合客观规律的发展模式必然存在诸多弊端,如教育力量分散、出现挂名学校等现象。20世纪60年代,国家对社会经济的调整使师范教育逐渐符合社会需求和
5、社会现实,适应社会发展。② (三)高等教育的发展 1950年7月政务院颁布的《高等学校暂行规程》,明确规定高校的办学宗旨和核心内容,并以苏联为模板制定课程体系,培养全心全意为人民服务的建设人才。1957年,“百花齐放,百家争鸣”的提出为高校学术的发展提供了自由的土壤。而赫鲁晓夫上台后中苏关系的恶化和国内的教育大革命使高等教育的发展受到阻碍。③ 二、文革期间教育的发展 十年“文革”使我国教育的各项工作被摧残和停滞。1968年开始的“贫下中农管理学校”的中小学改革试验严重阻碍农村基础教育的发展,激
6、进的政治活动也破坏了学校的教学秩序,也致使基础教育的教师队伍质量下降,1965年,小学教师中等师范学校毕业的约50%,而1977年降到28%。④高等教育也在遭受教育大革命的阻滞后再一次受到文革的巨大冲击,高考制度被取消十年,人才的培养和选拔都遭到重创。 三、改革开放以来教育的发展 (一)农村教育的发展 1978年,党的十一届三中全会召开,我国各项工作开始出现转机,农村教育改革问题被逐渐提上日程。中共中央于1985年颁布的《关于教育体制改革的决定》使农村教育改革有了更明确的方向,国家对农村中等教育
7、结构进行调整,从社会需求出发,有计划地设置高中和职业学校;改革管理体制,实行三级办学、两级管理的管理体制,由地方负责基础教育的发展,农村教育水平迅速提高。 1986年《义务教育法》的通过使九年义务教育的普及工作逐步在农村开展起来,各地方政府从实际情况出发,先进行六年制教育的普及,然后在此基础上开展九年制义务教育的普及工作。⑤ (二)师范教育的发展 20世纪90年代,随着我国经济的发展和普及义务教育工作的开展,教育对教师质量水平有了更高的要求,部分发达城市将中小学教师资格提升到本科及以上学历。19
8、96年9月9日,全国师范会议召开,会议提出实施教师资格制度,非师范毕业生也开始有了从教的机会,独立的师范教育体系开始被打破,各级各类师范院校的规模开始缩小,更提出要尊重教师,进一步研究教师的工资制度。 (三)高等教育的发展 1977年,高考制度恢复,我国高等教育在经历十年浩劫后终于开始重新走上健康发展道路。1978年召开的全国教育工作会议明确了实现现代化的教育目的,1985年中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》,明确了高等学校培养高级人才和发展科学
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