重庆陕西探索农民退出土地进城落户新路径

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1、一姐欢她迎登录中国政务信息网www．ccgov．net．cn县域经济县委书记县长关心什么本刊县域经济观察员重庆陕西探索农民退出土地进城落户新路径重庆提出1O年内让千万农村人冀苏吉豫有高招口将转为市民7月12日．重庆市政府第75次常务会．审议并原则通过了《重庆市统筹城乡户籍制度改革意吉林省桦甸市红石镇“项目支书”计划堡瞳壹亘遮基焦塾些见》及《重庆市户籍制度改革配套方江苏南京给新人村支书划“条条杠杠”案》重庆将尝试通过建立转户居民镇党委在充分调研论证的基础上．根据各村原有的产业基础．把全镇l5个行政村按地域划分成小农具生产、食村子强不强，要看“领头羊”。村干部宅基地、承包地和林地的弹性退出机用菌培

2、植、蔬菜种植、中药材种植、经济动物养殖5大产业．再把建5个产业细化成l5个产业项目．并结合各村待遇低，在职、退休生活没保障，不少人制．以合理的过渡期保障农民合法权产业类型、党组织书记掌握的技能和熟悉的产业．落实到l5个村支部书记身上．每人负责带动壮大一个产业项干劲不足河南省西峡县于今年初开始益——先给农民穿上城市户口捆绑目。镇党委与村书记签订了项目建设责任书，并建立了试行新的村党支部书记管理模式——村的就业、住房、养老、医疗、教育“五件“项目支书”梢案镶里拿出6万元资垒．对60名村干部进行了集中培训。党支部书记队伍职业化管理新模式．其衣服”．暂不脱下农村户口捆绑的承培l采取授课与考察柑结合的方

3、式．聘请专．采澍绕“五大产业”项丑进行辅导．并到较河、磐石考察食用菌、蛋鸡养核心可总结为“四化”．即岗位职业化、报包地、林地、宅基地“三件衣服”缓冲殖项目．到本市梓郊乡解放村和本镀的食用菌基地参观学习阿时．把2名拔尖支部书汜送到吉林农业大学深酬工薪化、管理科学化、成长持续化。村时间大约为三年造。还利用远程教育设备．组织党员干部学习创富技能支书工资实行“基本工资+绩效奖励”．由与重庆相比．陕西正在探索退出镇领导班子成员负责包保联系重点村和难点村：机关中层干部负责包保联系一般村：机荚干部每人包保一个自县财政统一支付村支书的绩效奖励通补助机制。7月15日．陕西召开全省然屯．做剜了人人有责任．村村有包

4、保。过“双述双评”(在本村全体党员、村民代乡镇机构改革暨推进有条件农村居制定了《“项目_支书”考核奖威办法》，规定村党支部书记所领办创办的产业项目．经营性收入达鹤l0万元的．奖表大会和乡镇党政联席会上述职并接受民进城落户工作会议今年陕西省计励2000元；收入达到2O至30万元的奖励5000元。同时．对于创办领办产业项目不力、群积测评结果为基本称评议打分)的办法。优秀的村支书可优先划实施有条件农村居民进城落户40职的．由镇党委进行诫勉谈话；莲续两年仍为基本称职的．免去其书记职务。录用为乡镇公务员。此外．还为他们办理万户．以后逐年扩大根据新出台的底．全省有致富项目的村书记已达到社会养老保险《关于加

5、大力度推进有条件的农村居7103人占总数的76．4％。其中．桦甸市为了发挥考核对村支书工作成绩的民进城落户的意见》。陕西省对农村红石镇“项目支书”实现100％全覆盖．激励作用，7月1日．南京市六合区在全居民进城落户确定了4个原则、3个全镇l5个行政村的村支书个个有项市率先出台《关于切实加强村党组织书条件、6项鼓励政策。原则明确．是否目．人人有产业。记队伍建设的意见(试行)》，新上任的进城落户．由农村居民自愿选择江苏沭阳县十字街道在通过打“创182村支书有了明确的监督管理政陕西农民退出土地补助机制6项政策业牌”培养“项目支书”的同时．还实施策。《意见》明确了新任村支书的工作任一对于举家在城镇居住

6、生活。实行城市居住制度未分配承包地的子女可以享受城市救育、医疗、就业等敢策待遇。了“双向培养”工程．即把党员培养成创务具体指标．例如．农民人均纯收人年增一对于举家迁入城镇并自愿退出原有宅基地和承包地的给业带头人．把创业带头人培养成党员．长l2％以上．村集体可支配收入年增长予一次性补助。把党员创业带头人培养成村主要干部．30％以上等。还推出了新的激励措施。例提升村干部带头和带领群众上项目的如．对任职6年以上的优秀村党组织书一对棱准落户的农村居民．除国家规定的收费项目外．迁人能力。仅去年，该街道就有l1名党员创记．每3年按照村党组织书记总数的地和迁出地不得收取其他费用业带头人进入村支两委班子．有2

7、6名10％左右．通过街镇推荐等有关程序招创业带头人被确定为村级后备干部对考聘用进入事业编制：对优秀年轻的村一经棱准落户的农村居民．享受城镇相关的就业扶持和就党组织书记，按省、市部署．通过考试择业优惠政策．将他们的职业能力培训、就业培训和创业培训带头创办和领办项目的村支书。他们还纳入当地政府计殳lf中。在用地、税收等方面重点扶持．并享受优录用进入街镇机关公务员队伍等招商引资待遇．引导和激发村党支部书