环境应急能力亟待提升.doc

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1、环境应急能力亟待提升其实在相当长一段时间以来，环境应急一直都处于环境保护等部门高度关注的范围之内，并相应做出了一系列决策。1987年，当时的国家环境保护局就出台了《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》,这是有关环境应急处理方面最早的专门规章。2001年，原国家环保总局成立了环境应急调查中心。此后，2003年和2004年，连续两年都进行过环境突发事故的应急演习，并建成了环境应急的指挥中心。2006年出台的《国家突发性环境事件应急预案》是国务院此次出台的九大公共性事件的专门应急预案之一。环境保护部副部长张力军评价，这一预案是"从国家的角度建立起了环境突

2、发事件的应急机制”。这一预案还要求各省级环保部门编制省一级的环境污染事故应急预案，一些重点污染的企业也应该有污染事故应急预案。笔者认为，应急预案的编制必须考虑其可操作性。因此各地方、各相关企业在编制相应的环境应急预案时要注意针对不同的生产类型，制定相应的应急措施，储备相应的物质，运转相应的设备。能够尽快起到污染预防和控制的作用。不同地区、不同部门的自然环境状况、人口分布概况、应急的优势资源、应急的劣势资源等因素也是在编制环境应急预案的同时应该予以考虑的。同时，企业的应急预案必须要符合当地整体的应急预案要求，当地的应急预案要符合上级政府颁布的应急预

3、案的要求，并与相邻行政区域的应急预案相协调。