浅谈高校图书馆数据库的招标采购.doc

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1、浅谈高校图书馆数据库的招标采购（淮海工学院图书馆，江苏连云港22XX）摘要：文章介绍了高校数据库招标采购的主要内容，阐述了高校图书馆数据库采购人员在数据库招标工作中应把握的原则及数据库来源的方式，分析了数据库的采购模式及招标采购过程中存在的困难，并提出了解决方案。关键词：高校；图书馆；数据库；招标中图分类号：G20.74文献标识码：A文章编号：1007—6921（XX）01—0130—04近年来我国的高等教育事业发展迅猛，高校的各项采购'基建（维修）工程涉及的资金数额也较大。为了进一步规范高校的大、大宗物品采购和基建（维修）工程的招标

2、工作，加强管理,提高效率，促进廉政建设，各高校基本上都依据《中华人民共和国投标招标法》，结合各高校自己的实际情况制定了适合本校的招标管理办法。图书馆的图书招标工作也已经在各高校陆续开展起来，现在数据库的采购也纳入到高校招标管理中。这几年，市场经济的快速发展使数据库的研发与供应格局产生了一些变化，如许多数据库的研发单位与该数据库的供应商是两个不同的机构，特别是国外的各种数据库商为了在中国推销它的产品在境内没有成立代表机构的条下，以委托的方式请国内的商业机构来代理他们的产品。随着我国出版发行体制的变革与完善，境内外各种经济形态的数据库供应

3、商之间的竞争将更加激烈，虽然这些数据库具体的文献可能并不相同，但由于各个数据库收录的文献类型'学科方向有类似的地方，这样在高校这个市场上竞争就不可避免地发生了。因此采用招标引进数据库的办法是做好图书馆数据库采购工作的前提，是提高图书馆数据库采购工作效率的基础,也是提高图书馆资金使用效益的保证。为促进市场的有序竞争，促进数据库采购工作的市场化'规范化及加强廉政建设的需要，促使数据库供应商不断提高服务质量，图书馆完全有必要实施数据库的采购招标工作［门。在数据库招标过程中图书馆作为项目承担单位，同时也是招标采购的直接参与者，图书馆必须提供相

4、关的各种招标文，比如院领导的批示、数据库的来源、数据量、涉及的内容、与学校教学科研的联系，价格以及数据库供应商的联系方式等等。招标管理部门是招标的具体管理部门代表的是学校,是招标工作的组织者，具体的招标文的起草和招标的具体执行者。图书馆必须协助招标部门开展工作，招标管理部门也应积极听取图书馆的意见和建议共同完成数据库的招标工作。1高校数据库招标采购的主要内容（以淮海工学院为例）1.1数据库招标采购的依据依照《淮海工学院招标管理暂行办法》第三条第二款的规定：货物类采购包括教学科研设备'一般设备、实验器材'耗材、药品'图书'教材教学用品

5、办公用品软'劳保用品等采购和废旧物资的处理。另规定各项单项或批量采购金额达二万元以上的采购适用本办法，本办法适用范围最低限额以下的项目，由承办单位按照相关制度自行组织招标。从上述内容上看并没有把数据库纳入招标的范围，但我院在实际操作过程中将数据库列入和图书一样的资源来进行招标。仁2资金来源在数据库申请招标立项时必须由学校的财务部门确定该项目有配套的资金。因此在数据库招标前（基本上是在招标的前一年），图书馆必须将下一年度的数据库采购计划准备好并及时报给学校，由学校统筹管理下拨数据库购置经费以保证下一年度数据库购买经费的使用。1.3招

6、标的方式数据库招标采购的方式主要有：竞争性谈判'单一来源采购、询价。1.4谈判的内容基本上涉及的谈判内容包括：数据库的来源、数据量'数据的质量、价格'售后服务以及其他的具体要求。依照《淮海工学院招标管理暂行办法》（后简称《办法》）规定：谈判内容应当明确谈判程序'谈判内容'合同草案条款、供应商资格以及评定成交的标准等事项。以单一来源采购为例，招标管理暂行办法规定：由项目承办单位（即图书馆）通过向供应商、已购同类产品的单位或者网上查询等，了解产品的价格、性能'质量以及售后服务等情况，提出相关意见，组成谈判文，由招标办组织谈判小组与供应商进

7、行实质性谈判。2图书馆数据库采购人员在数据库招标工作中应把握的原则数据库招标采购的目的是引进高质量的符合学校学科建设和科研需求的数据库。同时图书馆数据库采购人员在招标过程中应把握以下四项原则。2.1公正廉洁的原则高校这个资金相对充盈、文献需求量日益增长的市场，吸引了很多的电子信息资源开发商。电子信息资源开发商们采用多种手段积极向高校推销自己的电子信息资源，采用如长期为学校提供电子信息资源免费试用、赠送小礼品等的方法。高校图书馆的电子信息资源采购人员要保持清醒的头脑，本着对学校的教学、科研负责的态度'公正廉洁地做好本职工作。2.2对学校

8、和师生负责的原则对学校负责——不浪费学校的经费；对广大师生负责——满足学校教师和学生在学习、教学及科研中对电子文献的需求，从而提升学校整体的科研水平。对需要招标的新引进的数据库,数据库采购人员应认真对待每次数据库的试用：