G2C服务伦理绩效评估的主体建构研究——基于多元主体协同治理的视角.pdf

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1、·76·湖北省社会主义学院学报2014年O4月(第2期)G2C服务伦理绩效评估的主体建构研究基于多元主体协同治理的视角邢勤锋(安徽理工大学，安徽淮南232001)[摘要]评估主体合理构建是确保G2C服务伦理绩效评估有效性的关键路径之一。选择评估主体必须充分考虑“主体构建”的生态逻辑，及其评估主体具体构成，做到既拥有科学性又具有合理性，既有效度又有信度，这也是构建G2C服务伦理绩效评估模式、建立G2C服务伦理绩效评估指标体系的基础。[关键词]G2C服务伦理绩效评估理念定位价值取向生态逻辑具体构成E,：la图分类号-1DO35[文献标识码]A[文章编号-11671-28

2、03(2014)02-0076-04G2C服务伦理指政府为公民提供电子政务以及评估主体具体构成，做到既拥有科学性又具产品与服务过程中所涉及的关于伦理道德方面的有合理性，既有效度又有信度，这也是构建G2C内容。G2C服务伦理绩效评估主体就是评估服务伦理绩效评估模式和绩效评估指标体系的基G2C服务伦理水平与效率的主体。G2C服务伦础。通过近年来的实践摸索和理论梳理，笔者认理绩效评估的主体构建在以下正文行文中简写成为，G2C服务伦理绩效评估的主体构建至少应包“主体构建”。评估主体合理构建是确保G2C服括G2C服务伦理绩效评估主体的理念定位与价务伦理绩效评估有效性的一个重要

3、路径。这是因值取向、“主体构建”的生态逻辑分析，以及评估主为，在评估过程中，人人参与是不现实的。企业管体具体构成。理领域常提及的360度全方位评估技术指的是从一、G2C服务伦理绩效评估主体构建的理念不同视角、不同层级进行的评估，而非全员评估。定位与价值取向另外，任何一个业已确定的评估主体都有自身特(一)G2C服务伦理绩效评估主体构建的理定的评估理念与价值取向。同时，特定身份的评念定位估主体又具有自身难以克服的局限。因此，选择1、以公共价值为核心的理念。在这里，G2C评估主体必须充分考虑“主体构建”的生态逻辑，服务伦理的公共价值主要包括G2C服务伦理诉[收稿日期]20

4、14一O3一O4[基金项目7,-文系青年教师科学研究基金资助项目(2OI2QNY41)、教育部人文社会科学研究规划基金资助项目(13YJA82OO38)、国家自然科学基金资助项目(71071003)的阶段性成果。[作者简介]邢勤锋(1983)，男，安徽六安人，安徽理工大学人文社会科学学院助教，管理学硕士。2014年O4月(第2期)邢勤锋：G2C服务伦理绩效评估的主体建构研究·77·求的公共利益与公共秩序。以公共价值为核心是有机会畅谈其愿望和诉求，使各种利益矛盾得到G2C服务行为的出发点与落脚点，是G2C服务伦公平地协调，使人与人、群体与群体之间能够和睦理观与价值观的

5、集中体现。众多学者都认为保障相处。与实现公共利益、维护和倡导公共秩序反映了公2、坚持科学配比的价值取向。在完善“主体共管理者所扮演的特殊角色。魏姆斯利(Warns—构建”的过程中，针对某一特定的评估对象或领ley，1983)等认为：“公共管理者受人民的托付，在域，必须把握评估主体分配的合理比例关系，“评治理过程中扮演正当与重要的角色，不能屈服于估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键强烈短视的压力，应考虑长远的全民利益⋯⋯应点”l2j(。，这是关系到评估主体结构科学、合以追求公共利益为职责o~[1](P317-318)而公共利益理的重要前提。如果评估主体配比不当，势

6、必影的实现往往又是以一定的公共秩序为前提。因响绩效评估的合理性以及评估结果的有效性。此，从根本上说，以公共价值为核心的理念是对3、坚持宽容协同的价值取向。“主体构建”需G2C服务伦理理念的深刻变革，是完善G2C服务要参与G2C服务伦理绩效评估的主体持有宽容伦理的精神动力，是督促G2C服务人员努力践行的氛围和协同的精神。宽容协同的价值体现在：职业道德的思想保障。一是评估主体对评估主体的宽容。评估主体不能2、以公民广泛参与为立足点的理念。随着政完全做到来自相同的领域或层次，更不可能拥有治民主化、经济市场化、社会自主化、文化多元化完全相同的伦理价值。但宽容协同是G2C服务

7、的迅猛发展，公共事务多样化与公共问题复杂化伦理绩效评估主体构建最重要的价值取向。二是的态势日益显著，公民广泛参与公共事务管理已评估主体与G2C服务供给主体的协同。如果评经成为一种不可逆转的国际潮流，“主体构建”和估主体与G2C服务供给主体不能协同合作，就不公民参与成为“主体构建”中的一维，可以说是这能揭示G2C服务中的伦理问题，不能构建科学的种潮流的集中体现。一方面，公民参与能对G2C评估指标，不能科学地评估绩效水平，更不能真正服务伦理形成有效的监督与制约，使其伦理水平完善与提升G2C服务。三是评估主体与民众的得到快速提升。另一方面，日益广泛的公民参与协同。只有