中国跨国高等教育发展的制度条件探析

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1、国内高等教育教学研究动态第十五、十六期(总267,268期)一般认为，现论高等学校制度建设的主要原则是：以代大学制度包括科学的大学理念为两个层面的制度：政府如何管理大学，即大学的他治(外部制指导：针对制度建设中存在的突出问题：有利于推进学校的度)：大学如何自我管理，即大学的自治(内部制度)。内部制持续发展。1．人才培养制度，首先要探索先进的人才培养理度对外部制度的影响具有放大和消减的双重作用。念。其次，建构个性化人才培养体系。2．教师聘任制度，教师一、高等学校制度建设的意义1．制度是高校组织赖以聘任制

2、改革要充分考虑学术职业的特点：(1)根据学术发展存在和发展的基础；2-制交影响甚至决定人的全面发展；3．制的需要设计岗位设置制度。(2)根据学术职业的需要建立度是社会变革和高等学校变革之间协调的中介。“准入”制度。(3)根据学术自由的原则设计考核制度。(4)根二、高等学校制度建设的内涵和原则基本制据学术平等的原则设计聘任合同。(5)根据学术公度指大学章程，即关于大学性质、任务及其组织构正的原则设计争议处理制度。3．教学评价制度。成和主要行为活动等最基本内容的原则规定或框韦IJ首先，教学评价要全面体现教

3、学要求。其次，要重架。一般制度主要涉及机构设置制度、管理制度和度视教学评价反馈，提高教师“教”的能力。再次，开工作制度等方面，这些制度下面又包括若干具体展“课程鉴定”，提高教师的责任感和成就感。4．制度。高等学校制度建设还应把握以下特点和原政科学决策制度。首先要解决治理结构问题。其次，则：1．人本性；2．复杂性；3．民主性；4．开放性。建立科学的决策程序。再次，应充分发扬民主。三、高等学校制度的创新高等学校制度创新策摘自《高等教育研究》2010．3／刘献君●●●●●●●在市场经济条件下，育在晶鐾墓畜中

4、国跨国高等教育发展的制度条件探析人们为谋求理想的工制度环境1．高等教育办学体制的转变。学费收费制度的确立作就要接受高层次的教育，尤其是待遇与受教育程度成正相关使高等教育的准公共产品性质和作为一种人力资本投资的理也促使受教育者提出更高的要求．2．质量需求，随着市场机制念为人所接受，从而为其他教育形式存在和发展的空间奠定了的引入和国家政策导向的指引，高等教育内的分层分类现象愈合理性基础．2．高等教育政府管理范式的转变。政府从单一的来愈明显。在名牌大学和重点大学资源的有限I生难以满足—部直接行政管理转向以立

5、法、拨款、规划、信息服务、政策指导为分家长和受教育者的需求时，这就为国外优质教育资源的引入主要手段的宏观菅理，大学自主权在逐步扩大。3．高等教育对提供了契机。3．结构需求，(I)经济体制的转型对人才的规格外教育政策的转变：一是留学政策；二是境外办学；三是加入世和种类产生了新的需求。(2)中国经济建设与发展过程中产业界贸易组织；四是多边教育国际合作。结构的变化与调整。(3)中国加入WTO后面临的新的经济环境二、跨国高等教育在中国发展的制度需求1．数量需求。和人才需求。摘自《黑龙江高教研究》2010．4／

6、郭丽君☆☆☆☆☆☆☆一高等教育政策的控制结构及其演变、问题提出教育性的特征。制定国家教政策作为一种权威对社——基于政策文本的实证分析育政策的各权威部门的会价值的控制，它有着怎样的控制话语，这些话语体现了怎样控制结构均以规制为主，具有强控制的偏好。的政策逻辑?这是本文尝试回答的问题。四、高等教育政策控制结构的演变规制一直是国家对高二、研究方法(一)概念操作化，将控制定义为国家机构等教育所采用的主要控制方式，分配呈弱增长的趋势，倡导是在教育领域内对价值实行分配、规制以及倡导的行为。将倡使用最少的控制方式。

7、整个控制结构的发展，表现为某些领域导、分配、规制看作是控制程度依次由弱增强。(二)数据来出现控制弱化的趋势，而另一些领域出现维持强控制或强化源，《中华人民共和国现行高等教育法规汇编》是本研究的主控制的趋势。这种趋势并非线性发展，而呈现出往复性。整个要数据来源。(三)分析方法，主要采用政策文本分析的方法。高等教育政策总体上仍表现为强控制型。三、高等教育政策的控制结构主要是指规制、分配、倡导五、结语与其寻求一种事实上并不存在的单一的“最三种控制方式在政策中的构成及其相互关系。研究认为，我国优”控制方式，不

8、如致力于探求如何优化政策的控制结构，而高等教育管理权力结构演变作为一种强制性制度变迁，具有对政策控制的价值判断不仅要看它们被谁用来控制谁的利益非线性的特点。这实际上反映了高等教育管理中集权和分权和价值，同时也要问作出价值的判断的人是站在谁的立场上。的内在价值矛盾，并使权威对价值控制表现出非线性和反复摘自《复旦教育论坛》2010．S／涂端午◆◆◆◆◆◆◆一、观点陈述我国教育政策抗纤研究综述(六)教育政策执行(一)影响教育政策模式及对其研究的理执行的困素，内