推动龙岩低碳经济发展的若干思考.doc

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1、推动龙岩低碳经济发展的若干思考内容摘要：本文通过对“十一五”时期以来我市低碳经济发展现状及面临挑战的分析，提出了加快低碳经济发展的对策建议：1•实施节能减排工作常态化的管理。建立和完善节能减排工作机制，加大督察监控工作力度，加大结构调整力度。2.大力发展循环经济。切实提高资源综合利用率突出项冃建设，拓展循环经济产业形成体系；加强循环经济技术研发和人才引进，力促进循环经济健康发展。3.加快培育和发展战略性新兴产业。成立工作机构，制订战略性新兴产业发展规划，建立和完善政策，坚持市场化方向，引导外资投向我市战略性新兴产业，

2、积极主动争取中央和省的支持，持续全力推进。关键词：低碳经济发展思考低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是捉高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。在经济社会发展日益受到环境和能源制约的背景下，低碳经济作为应对全球气候变暖、保障能源安全的基本途径和战略选择，止在全球范围内获得广泛认同。我市是典型的资源型城市，经济发展对资源的高度依赖带来巨大的资源和环保压力，制约着经济社会的可持续发展。因此，发展低碳经济既是实现我市可持续发展的必然选择，也是“十二五”吋期引领经

3、济发展的助推器。本文通过对“十一五”时期以来我市低碳经济发展现状及面临挑战的分析，提出了加快低碳经济发展的若干建议。一、龙岩低碳经济发展现状“十一五”规划以来，我市坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住国家支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，解放思想，先行先试，攻坚克难，加快构建产业、基础实施、城市“三大体系”，大力发展新农村和民生“两大经济”,扎实推进闽粤赣边生态型经济枢纽和海峡西岸经济区重要增长极建设，实现了年均经济增长14.8%、总量突破800亿元（2009年为824.88亿元）。发展成就的取得，得

4、益于节能减排目标责任制、坚决淘汰落后生产能力、加强重点耗能企业监管、推进重点节能循环经济项目工程实施等措施的落实。但与发达地区相比，我市仍有较大发展差距，全市经济增长粗放的状况尚未根本改变，资源约束加剧，环境压力加大。（一）能源消费现状1.能源综合利用效率逐年提高，但单位能耗水平仍然较高。“十一五”规划以来，我市通过大力发展制造业和高新技术产业、推进技术进步、实施节能减排，全市能源综合利用效率逐年提高，单位GDP能耗连续五年下降。2009年，全市单位GDP能耗为1.223吨标煤，比2005年的1.486吨标煤卜降17

5、.7%,指标降幅位居全省第一，完成“十一五”单位生产总值能耗下降率冃标18%的98.5%,2010年将全面完成五年能耗下降目标任务。但能耗水平仍然较高，2009年全市单位GDP能耗分别比全省的0.811吨标煤、全国的1.077吨标煤高50.8%、13.6%,在全省各设区市中位列第三，仅次于三明市、南平市。1.规模以上工业能耗呈下降态势，但工业能耗占据四分之三。“十一五”时期，我市在加快实施节能技术改造的同时，不断大力工业节能降耗措施力度，规模以上工业产值能耗呈下降态势。2009年,金市规模以上工业综合能源消费量为48

6、3.22万吨标准煤，比上年下降4.9%,比近五年最高点2007年的523.43万吨标准煤下降7.7%。工业总产值单耗为0・58吨标准煤/万元,比上年下降18.5%,比2005年的1.24吨标准煤/万元下降53.2%。但从能源终端使用的最终去向看，我市仍以第二产业屮的工业为主，2009年第二产业使用能源占全市能源终端消费的76%以上，其中工业用能源占全市能源终端消费的75%左右，远高于发达国家30-40%的水平。2.能源消费以煤和油为主，经济的“高碳”特征明显。当前，我市工业企业能源消费仍以原煤、焦炭、柴油等能源为主。

7、2009年，原煤、焦炭、柴油等能源消费总量达459.1万吨标准煤，占综合能源消费量的95%以上。目前，世界-次能源消费结构中，天然气占23.7%,发达国家天然气在能源消费中的比例普遍高于这…水平。受历史、地理位置等因素影响，我市以煤、油为主的能源消费结构仍将长期存在，水力、天然气等优质清洁能源所占比重极低。以煤、油为主的能源消费，其结果是导致二氧化硫、氮氧化物大量排放，对牛•态环境造成严重破坏，致使经济发展的“高碳”特征明显。（二）结构调整现状1.淘汰落后产能成效明显。“十一五”规划以來，我市坚持把经济结构调整作为加

8、快转变经济发展方式的重耍抓手，持续推进落后产能淘汰工作。2006年起，对中心城区18家水泥污染企业实行分期分批关闭，至2009年底已全部完成。2006-2009年，全市共淘汰落后水泥产能1332万吨，占省政府下达“十一五”淘汰计划的145.0%,在全省排名第一。2009年新型干法水泥熟料产量达1710万吨，占水泥总量的91.7%,比2005年提