“经济人假设”视角下的环境群体性事件治理研究

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1、云南社会主义学院学报2013年第5期NO．5，2013“经济人假设’’视角下的环境群体性事件治理研究张国磊张燕妮(广西民族大学管理学院，广西南宁530006)摘要：基于“经济人假设”为视角，以“靖西事件”为个案，分析环境群体性事件的参与者(政府、企业和民众)。地方政府过度追求GDP至上，忽略环境保护；企业社会追求利润最大化，责任缺失；民众诉求得不到及时回应；民众信息不对称是环境群体性事件的成因。政府保持经济发展与环境保护协调发展；企业加强社会责任与环境保护；健全民众环保利益诉求渠道；完善处理环境群体性事件相关立法是解决环境群体性事件

2、的关键。关键词：环境群体性事件；经济人假设；冲突中图分类号：D631．4文献标识码：A文章编号：1671-2811(2013)05—0087—3基金项目：广西研究生教育创新计划资助项目“广西城市化进程中的社会冲突管理研究”(Ycsw2013O62)研究成果之一。作者简介：张国磊(1990一)，男，壮族，2O11级行政管理硕士研究生，地方治理与民族地区行政管理方向；张燕妮(1988一)，女，2012：g[行政管理硕士研究生，教育经济与管理方向。目前，我国各地发生的群体性事件呈逐年倍增的趋势。建设面临的一个现实问题。我国环境群体性事件发

3、生的原国家环保总局政策法规司司长杨朝飞提出：“自1996年来因主要有三点：一是地方政府片面发展经济，忽视环境保护；以来，我国环境群体性事件以年均29％的增速。重特大二是企业缺乏社会责任感；三是民众缺乏合理有效的参与环境污染事件高发频发，自2005年以来，环保部直接接和利益诉求机制。利用实证分析，从“浙东阳江画水事件”报处置的事件共927起，重特大事件72起，其中2011年出发，以动态的视角分析出我国因环境问题引发的群体性重大事件比上年同期增长120％，特别是重金属和危险化事件的共同特征。学品突发环境事件呈高发态势。”随着T业化进程逐

4、步加综上所述，国外对群体性事件研究比较早，首先从社快，环境污染不断加剧，由环境污染引发群体性事件也在会学角度进行分析社会冲突，再从社会冲突理论找出群体不断增长，环境群体性事件的成因是多样性的，治理难度性事件发生的原因。国内学者从具体的群体性事件案例为加大。因此，文章以“经济人假设”为视角，分析环境群接入点，分别从政治、经济、法律等视角分析此类事件的体性事件的成因，并提出相应处理对策，给环境群体性事发生原因、结果，以及政府部门如何处理等问题提出相应件治理提供参考。的措施，而对环境群体性事件参与者的人性分析比较少。一、国内外环境群体性事

5、件研究现状二、案例回顾(一)国外研究综述2010年7月l1日在广西靖西县发生一起群体性暴力国外学者研究群体性事件比较早，始于2O世纪初，迅冲突事件。该事件起因于山东信发铝厂的污染。7月11日，速发展在20世纪5O年代社会冲突论最能解释“群体行为”铝厂的工人正在修路，当地的壮族群众本来就对该厂有不产生的原因，如达伦多夫，刘易斯·科塞，罗宾·威廉等满，便前来交涉。此时，信发铝厂不顾村民的诉求，使用从不同角度对社会冲突进行了研究，为丰富冲突理论做出暴力驱赶村民。第二天，附近的壮族村民自发地聚集在铝重大贡献。西方社会学著作一般称群体性事件为

6、“集群行厂门口，对该厂实施报复，3人当场死亡。随着事件升级，为”、“集合行为”等。戴维·波普诺指出，“集合行为”是靖西县警方立刻派出大量警力前来疏散村民。这起事件的指在相对自发、不可预料、无组织的以及不稳定的情况下爆发不是偶然的，信发铝厂在生产过程中长期污染周边环对某一共同的刺激产生反应的行为。国外学者主要从社会境，民众诉求得不到政府和企业及时回应，积怨已久，铝冲突方面进行研究，认为群体性事件是群体因利益受损而厂修路是事件导火索，升级到大规模群体性事件。自发组织起来进行维权的一个过程，给我国研究群体性事三、“经济人假设”视角下环境群

7、体性事件的成因件提供重要的理论参考。从“经济人假设”出发，追求自我利益的最大化为目(二)国内研究综述标，而自我利益是通过一系列自愿交换得以满足的。当通环境群体性事件是群体性事件的一种类型。从群体性过交换已无法取得最大利益时，人与人之间就取得了一致事件这一概念的界定，公安部(2000)规定，“聚众共同实性和稳定性。根据经济人假设这个观点，设想在环境群体施的违反国家法律、法规、规章。扰乱社会秩序，危害公性事件中的参与者会是怎么样的一种抉择，要么抗争，要共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为”。宋么等待政府部门来处理。以往的环境群体

8、性事件，大多数维强(2008)认为群体性事件是指因人民内部矛盾引发的，是由于工厂在生产过程中污染周边的环境，给民众的生存有一定数量民众参与，有一定组织和目的，采取集体上访、环境造成严重的威胁。民众不得不采取相应措施来改变现游行示威、静