关于我国环境群体性事件治理问题研究

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1、学校代号分类号10532学密号级S1027W112公开公共管理硕士学位论文关于我国环境群体性事件治理问题的研究学位申请人姓名陈淑娟培养单位法学院导师姓名及职称蒋嵘涛副教授学研科究专方业向公共管理硕士（MPA）行政理论与实践论文提交日期2013年04月12日学校代号：10532学密号：S1027W112级：公开湖南大学公共管理硕士学位论文关于我国环境群体性事件治理问题的研究学位申请人姓名：陈淑娟导师姓名及职称：蒋嵘涛副教授培专养业单名位：称：法学院公共管理硕士论文提交日期：论文答辩日期：2013

2、年04月12日2013年05月21日答辩委员会主席：刘少华教授ResearchonenvironmentalmanagementofgroupeventsinchinabyCHENShujuanAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration（MPA）intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorJIANGRongt

3、aoMay,2013学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅

4、。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在______年解密后适用本授权书。2、不保密√。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：导师签名：日期：日期：年年月月日日I关于我国环境群体性事件治理问题的研究摘要随着经济社会的不断发展，环境问题得以不断积累，成为引发诸多社会矛盾和冲突的重要源泉。目前，环境群体性事件呈现高发态势，成为群体性事件一种比较突出的类型引起人们的高度关注。如何正确应对以及有效治理，是行政理论与实践当中

5、一个重要而紧迫的课题。为此，本文选定环境群体性事件治理为题，深入分析环境群体性事件的治理难点与问题，从而在分析原因的基础上进行相关的对策思考，希望对于环境群体性事件的治理优化有所裨益。环境群体性事件治理，它是指政府协同各种公共的或私人的机构和个人实现事件的预防、化解和规避的诸多方式的总和。然而，在目前严峻的环境形势下以及环境群体性事件本身的复杂性，现行环境群体性事件治理存在诸多困难。另外，在诸多环境群体性事件的处理过程中，还存在以下问题：应急性的末端化治理；事件治理的制度性较弱；社会力量的治理参与相对不足。环境群体性事件的应对要在现代治理理念

6、的引导下逐步转型，转到更加趋于综合的治理模式上来。现行环境群体性事件治理现状，其深层次的原因在于政治、经济、法律等方面的问题。有必要根据这些深层要素，从而对于环境群体性事件治理的优化作出相关的对策思考。首先，以落实科学发展观治理好环境群体性事件，改进现有政绩考核机制，切实转变经济发展方式，坚持以人为本防治环境群体性事件。其次，提高环境群体性事件治理的制度化水平，就要加强有序政治参与的制度供给；第三，切实推进环境法治建设，从而有效化解环境矛盾与纠纷，实现环境群体性事件的优化治理。最后，调动社会各界的积极性，增强环境群体性事件的治理活力，从而完善

7、环境群体性事件的治理格局。关键词：群体性事件；环境群体性事件；治理要素；对策思考II公共管理硕士学位论文AbstractWiththedevelopmentofeconomy,theenvironmentalproblemisthecontinuousaccumulation,hasbecomeanimportantsourceofleadtomanysocialcontradictionsandconflicts.Atpresent,theenvironmentalgroupeventsareontherise,becomethegroup

8、eventsamoreprominenttypeofattention.Howtocorrectlydealwithandeffectivegovernance,a